Социально-экономические преобразования Петра Великого

метки: Государственный, Россия, Реформа, Крестьянин, Коллегия, Человек, Дворянство, Часть

Задание №1

1. Социально-экономические преобразования Петра Великого

За годы правления Петра I в российской экономике произошли огромные изменения. Можно назвать несколько причин этого:

• Северная война потребовала для армии большого количества вооружения, боеприпасов, обмундирования, а для флота — леса, парусов, канатов, поэтому строились оружейные, полотняные, суконные, канатные мануфактуры, крупные верфи;
• лишившись поставок лучшего в мире шведского железа, Россия стала ускоренными темпами строить металлургические, доменные, медеплавильные заводы;
• для борьбы с иностранным торговым капиталом необходимо было поощрять экспорт, ограничивать импорт, ввести высокие таможенные тарифы, оказывать государственное покровительство русской промышленности, русскому купечеству (протекционизм);
• и наконец, российское дворянство было заинтересовано в том, чтобы занять в стране не только политическое, но и экономическое господствующее положение.

В развитии промышленности при Петре I произошел настоящий скачок:

• к 1725 г. в России было 220 мануфактур (в 1690 г. — 21 мануфактура), т. е. за 30 лет промышленность страны выросла в 11 раз;
• выплавка чугуна увеличилась в 5 раз, что позволило начать экспорт железа за границу;
• главным центром металлургии стал Урал, где казна основала 11 заводов. Здесь же развернулись добыча и обработка меди;
• в Туле был построен крупный оружейный завод;
• в Петербурге на Адмиралтейской верфи, где работали 10 тысяч человек, за 20 лет было построено 50 крупных и 200 мелких кораблей.

Кроме того, строительство кораблей велось на верфях Воронежа, Архангельска, Карелии;

• центром текстильной промышленности стала Москва. Возник огромный Хамовный двор, где ткали парусное полотно. Крупная парусно-полотняная мануфактура на Яузе давала до 250 аршин полотна в год. Отличался размером производства и Московский суконный двор, выпускавший 90 тыс. аршин сукна в год. Были построены также канатные, портупейная, кожевенная, шляпная, чулочная, сахарная мануфактуры. Постепенно Москва утрачивает значение единственного центра легкой промышленности. Крупные мануфактуры стали появляться на Украине, в Казани, Калуге и других регионах;
• в Казани производилась кожа, ставшая экспортным товаром.

Своеобразие русской мануфактуры состояло в том, что это было одновременно и капиталистическое предприятие с разделением труда, денежной оплатой, использованием наемного труда, и предприятие, основывающееся на труде крепостных, зависимых людей. Мануфактуры, в зависимости от того, кому они принадлежали, делились на казенные, купеческие и вотчинные:

Оплата труда как одна из конституционных гарантий прав граждан

... и вследствие росла заработная плата. В то время появлялись первые мануфактуры, на которые привлекались иностранные рабочие. Их труд оценивался выше, чем труд русских ... о распространенности данного института, о проблемах и вопросах, возникающих при его реализации. ... аршина помоста. За новый мост платила по ногате, а за починку старого - по 4/0 ногаты. Уже в XV веке стоимость оплаты труда за день работы ...

• казенные — это государственные мануфактуры, принадлежавшие казне (заводы, верфи, рудники).

  На них работали разорившиеся торговцы, ремесленники, беглые крестьяне, отбывавшие срок каторжники, рекруты и небольшое количество русских и иностранных мастеров. Позднее к заводам стали приписывать черносошных (государственных) крестьян, которые вынуждены были часть года или все время работать на них. В 1736 г. вышел указ, навечно прикреплявший к мануфактурам и пришлых работников, и их семьи;

• купеческие и крестьянские, принадлежавшие богатым промышленникам-купцам и разбогатевшим крестьянам, применявшие в основном вольнонаемный труд.

В 1719 г. была основана Берг-коллегия, всем жителям страны разрешалось искать руду, основывать заводы. Именно в этот период предприимчивые люди из купцов и разбогатевших крестьян стали основывать свои мануфактуры. Позже в частные руки была передана часть коренных заводов, например, Петр I передал купцу Никите Демидову казенный Невьянский завод с землями, лесами и горой Благодать. На заводе стали производить лучшие в мире боевые ружья, а также ядра и бомбы. Купеческие компании получали ссуды для строительства заводов и казенные заказы. В 1721 г. Петр подписал указ о разрешении заводчикам покупать для работы деревни с крестьянами, их стали называть «посессионными». Таким образом, русские мануфактуры использовали труд подневольных людей. Часть продукции шла на рынок, на заказ, экспорт;

• вотчинные — мануфактуры, создававшиеся помещиками, на них крепостные крестьяне отрабатывали барщину. Здесь получали льняную пряжу, холст, пеньку, вино. Крайне низкими были производительность труда и качество продукции.

Петр I создал мощную промышленность, которая полностью обеспечивала военные нужды. Но мануфактуры с использованием принудительного труда были малопроизводительны и резко отличались по производительности труда не только от заводов Запада, но и от российских предприятий, использовавших труд свободных наемных рабочих.

При Петре I значительного развития достигает торговля. При этом правительство проводит политику покровительства отечественному производителю и ограждает внутреннюю торговлю от иностранной конкуренции. Центром всероссийского рынка оставалась Москва, куда стекались товары со всей России и из-за рубежа. Большую роль в развитии торговли играли ярмарки. Общероссийское значение имели ярмарки: Тихвинская, Ирбитская, Свенская, Макарьевская и др.

Большое значение для развития торговли имели работы по сооружению каналов. Водные пути были самыми удобными и дешевыми. Прежде всего был построен Вышневолоцкий канал, который соединил Волгу с Невой, а значит, с Петербургом и Балтийским морем. Вдоль южного берега Ладожского озера был прорыт обводной канал (100 км), что сделало плавание более безопасным.

Чтобы получать большие доходы от торговли, государство объявило производство и продажу определенных товаров казенной монополией. Частные лица не имели права торговать зерном, щетиной, мачтовым лесом, табаком, парусиной. Богатые купцы-откупщики за большие деньги получали у казны право торговли, такие же права покупали и иностранцы.

Экономическая часть дипломного проекта. выполнение экономической ...

... написать экономическую часть дипломной работы необходимо соблюдать несколько простых правил: при написании материала для экономической части дипломной работы, нужно чтобы этот материал имел прямую связь с материалом из теоретической части дипломной работы. для основы экономической части дипломной работы следует ...

Петр не только поддерживал купцов, но и облагал их высокими налогами. Царь приказал купцам торговать с заграницей только через Петербург, он насильно переселил в новую столицу 4 тысячи купцов с семьями. В конце Северной войны были отменены почти все монополии, но государство продолжало вмешиваться в торговлю с помощью таких рычагов, как система налогообложения.

Свою экономическую деятельность правительство Петра I основывало на политике меркантилизма, господствовавшей тогда в Европе. Она выражалась в том, что государство накапливает деньги за счет активного торгового баланса, превышения вывоза товаров над ввозом (стимулирование экспорта, ограничение импорта).

Составной частью этой политики был протекционизм — ограждение национальной экономики от иностранной конкуренции путем поощрения и покровительства отечественной промышленности, поддержка экспансии торгового капитала. По указанию Петра I в 1724 г. вышел Таможенный тариф. На экспорт были установлены низкие пошлины, купцы охотно вывозили товар за границу. А на некоторые виды железных изделий были установлены значительные пошлины (75% от их стоимости).

Это способствовало интенсивному развитию российской промышленности. В 1725 г. вывоз товаров в стоимостном выражении в 2 раза превысил ввоз. За границу вывозили лен, смолу, лес, пеньку, кожи, нефть, хлеб и др. товары. Ввозили дорогое сукно, шелк, вина, кофе, пряности, фарфор, хрусталь, сахар, предметы роскоши. Ввозились также в большом количестве краски для текстильных мануфактур. К концу правления Петра Великого главным торговым портом стал Петербург.

Социальная политика тоже подверглась реформам Петра I. В 1721 г. в России было 336 городов, в которых проживало 170 тысяч жителей (из 15 млн. населения страны).

В 1720 г. был учрежден Главный магистрат, сословный орган городского управления. Регламент Главного магистрата разделил всех жителей города на «регулярных» (имущих) и «нерегулярных» (неимущих) граждан. «Регулярные», в свою очередь, делились на две гильдии.

В первую гильдию горожан входили: знатные купцы, промышленники, банкиры, врачи, аптекари, живописцы, а также часть ремесленников — иконники, золотых и серебряных дел мастера. Вторую гильдию составляли все другие ремесленники, средние и бедные торговцы. В особую гильдию входили купцы — владельцы мануфактур и купцы, торговавшие с зарубежными странами; их освобождали от службы, пошлин, военных постоев.

В городах росло число работных людей на мануфактурах. Их называли «подлые наемные люди», «нерегулярные граждане», они не имели права участвовать в городском самоуправлении.

В начале XVIII в. в России было 15 тысяч дворян и 3 тысячи боярских семей, их стали называть на польский манер — шляхтой. Они владели землей и имели 360 тысяч крестьянских дворов. Высшее дворянство (князья, графы, бояре — 500 фамилий) имело по 100 дворов, средние дворяне — от 50 до 100, мелкие — от 10 до 40 дворов. При Петре меняется состав дворянства: царь давал дворянское звание за заслуги и крестьянам, и посадским людям, и другим простым людям («подлого сословия»).

Шпаргалка: История государственного управления в России

... муниципальное управление в СССР в 1980-е годы. 48. Попытки реформирования государственного управления в 1985-90 годы. 49. Переход государственной власти в условиях распада СССР. 50. Реорганизация государственного управления в 1993 г.г., принятие Конституции России. Вопрос 1. Предмет курса «История государственного управления в России» Курс "История государственного управления в России" ...

В указе 1714 г. о единонаследии вотчины бояр и поместья дворян были окончательно уравнены. Все землевладельцы России рассматривались как дворяне-помещики и имели право передавать свои поместья по наследству одному из членов рода (чтобы не дробить их).

Часть дворян, лишенных земли, стала служить государству за жалованье и становилась чиновниками. В 1722 г. была введена «Табель о рангах», которая определяла порядок прохождения военной и гражданской службы по 14 классам-рангам. 1-й ранг был самым высоким, а 14-й — самым низким. Этот документ положил в основу государственной службы принцип личной выслуги и открывал путь наверх людям незнатным, но способным и предприимчивым. Все чины первых восьми рангов давали права потомственного дворянства.

Ведение Северной войны требовало огромных расходов. Они покрывались за счет многочисленных налогов: прямых (общественных и чрезвычайных) и косвенных — на рыбную ловлю, постоялые дворы, бани, бороды и т. д. Но денег не хватало. Тогда было решено изменить податную систему.

Начиная с 1678 г. единицей податного обложения являлся двор. Нередко помещики, чтобы облегчить бремя податей, при проведении переписи объединяли в один двор родственников, соседей, а иногда и чужих друг другу людей. Поэтому было решено сделать единицей обложения не двор, а мужскую душу, независимо от возраста и трудоспособности. В 1718г. началась всеобщая перепись населения, которая продолжалась несколько лет, так как помещики не торопились подавать сведения и утаивали численность крестьян. Была проведена ревизия результатов первой переписи, и с этого времени все последующие переписи населения получили название ревизий. Все лица, внесенные в списки (позднее их назовут «ревизские сказки»), должны были платить подушную подать: помещичьи крестьяне — 74 копейки, а посадское население — 1 рубль 14 копеек в год.

Кроме податей, налогов, барщины и оброка, крестьяне, как и простой посадский люд, выполняли также и государственные повинности: перевозили фураж, продовольствие, оружие, лес, строили дороги, содержали на постое воинские части.

Податная реформа закрепостила категории населения, которые все еще считались свободными (гулящих людей) или имели возможность стать свободными после смерти господина (холопов).

Теперь они были уравнены с крепостными крестьянами. Важным следствием реформы было образование разряда государственных крестьян, в который были объединены однодворцы южных уездов, черносошные крестьяне Севера, пашенные люди Сибири, нерусские народности Поволжья (чуваши, мордва, черемисы и др.).

Если раньше они платили только налог в пользу государства, то теперь сверх подушной подати обязаны были платить государству 40 копеек оброка, т. е. наравне с помещичьими и монастырскими крестьянами нести феодальную повинность.

Таким образом, при Петре I Россия достигла значительного экономического роста. Начинают развиваться крупные мануфактуры, заводы, выросла внешняя и внутренняя торговля. В результате за весьма короткий срок была создана промышленность, способная обеспечить все важнейшие военные и государственные нужды страны, ее независимость от иностранного экспорта.

2. Государственно-административные реформы Петра I. Укрепление абсолютизма

При Петре I был создан новый государственный аппарат. Реформа органов власти во многом была продиктована войной, так как старая государственная машина не справлялась с усложнившимися задачами и новыми функциями. При осуществлении нового государственного устройства Петр опирался на труды европейских ученых по теории государства, а также заимствовал кое-что из практики европейских государств, в частности Швеции.

Налоговая реформа Петра I

... стать дополнением к монете серебряной. 2. Налоговая реформа Петра I 2.1 Общая характеристика налоговой реформы Еще до Северной войны Петр усиленно эксплуатировал монетную регалию и установил ... по губерниям государственных повинностей. Управителем каждой доли (кроме дел городского управления) назначался особый ландрат. С ландратов, высылавших меньше предусмотренного окладом, жалование взыскивалось ...

Царь считал, что он знает, в чем состоит счастье державы, и что его воля есть закон. Он писал в одном из указов: «Наш народ яко дети неучение ради, которые никогда за азбуку не примутся, когда от мастера не приневолены бывают, которым сперва досадно кажется, но когда выучатся, потом благодарят…» Поэтому выполнение своей воли Петр начал с обновления аппарата управления.

Прежде всего, Петр I перестал советоваться с Боярской думой, а в 1701г. создал «консилию министров» из 8 доверенных лиц. Последние упоминания о Боярской думе относятся к 1704 г. В консилии был установлен определенный режим работы, каждый министр имел особые полномочия, появляются отчетность, протоколы заседаний, т. е. происходит бюрократизация управления. В 1711 г. Петр I учредил Правительствующий Сенат, заменивший Боярскую думу. Это был верховный орган управления страной, состоящий из девяти человек, назначаемых царем. Сенат распоряжался судебными, финансовыми, военными, иностранными, торговыми делами, но вся законодательная власть принадлежала царю. Решения сенаторами принимались коллегиально. Были введены должности фискалов в центре и на местах, которые выявляли факты нарушения указов, взяточничества и доносили об этом Сенату и царю. Но в 1722 г. царь организовал контроль за самим Сенатом: генерал-прокурор и его помощники наблюдали за работой Сената.

В 1718 г. на смену громоздкой системе приказов пришли коллегии, которые подчинялись Сенату. Каждая коллегия ведала определенной отраслью управления, все вопросы решались совместно (коллегиально), возглавлял ее президент, при нем был вице-президент, несколько советников и асессоров. Всего было создано 11 коллегий:

• коллегия Чужестранных (иностранных) дел;
• Воинская коллегия (занимавшаяся комплектованием, вооружением, снаряжением и обучением армии);
• Адмиралтейская коллегия (ведавшая военно-морскими делами);
• Камер-коллегия (ведавшая сбором государственных доходов);
• Штатс-Контор-коллегия (ведавшая расходами государства;
• главные статьи расхода — содержание армии и флота);

• Ревизион-коллегия (осуществляла контроль за расходованием денежных средств);
• Берг-коллегия (ведавшая горной промышленностью);
• Мануфактур-коллегия (ведавшая предприятиями легкой промышленности);
• Юстиц-коллегия (ведавшая вопросами гражданского судопроизводства;
• коллегия имела Крепостную контору, в которой регистрировались различные акты: купчие, акты о продаже вотчин, духовные завещания, долговые обязательства и др.);

• Вотчинная коллегия (преемница Поместного приказа, рассматривала земельные тяжбы, сделки на куплю-продажу земли и крестьян, вопросы сыска беглых крестьян, рекрутов и т. д.).

Особое место занимала образованная в 1721 г. Духовная коллегия, или Синод, управлявшая делами церкви.

Все коллегии имели конторы в Москве, некоторые — Камер- и Юстиц-коллегия — располагали сетью учреждений на местах. Местные органы Берг-коллегии и Адмиралтейства были в местах сосредоточения металлургической промышленности и кораблестроения.

В 1707-1711 гг. была изменена система местного управления. Россия была разделена на 8 губерний во главе с губернаторами. Они обладали огромной властью: ведали сбором налогов, правосудием, набором рекрутов. Губернии были разделены, в свою очередь, на 50 провинций во главе с воеводой, а провинции — на уезды (дистрикты).

Городские магистраты собирали налоги с населения и судили горожан. Городское население делилось на «регулярных» (имущих) и «нерегулярных» (неимущих).

Главную роль в системе управления играл царь Петр I. Например, в военной присяге говорилось об обязанности служить царю, а не России. Петр был высшей законодательной и судебной инстанцией. Была создана личная царская канцелярия — Кабинет, который готовил дела для докладов Петру. Принятие Петром I в 1721 г. титула императора явилось выражением и подтверждением утвердившегося в России абсолютизма.

Серьезные изменения произошли в положении церкви, которые также отразили тенденцию бюрократизации и централизации управления. В 1700 г. умер патриарх Адриан. Приближенные царя посоветовали ему подождать с избранием нового патриарха, так как от патриаршества, по их мнению, добра не будет. Долго убеждать царя не пришлось, ему хорошо была известна история борьбы патриарха Никона с его отцом, знал он и об отрицательном отношении большинства духовенства к своим нововведениям. Местоблюстителем Патриаршего Престола был объявлен рязанский митрополит Стефан Яворский, имуществом церкви распоряжался Монастырский приказ.

В 1721 г. был образован Синод, высший орган, управляющий церковными делами. Его вице-президент псковский архиепископ Феофан Прокопович, убежденный сторонник Петра, сочинил регламент Синода — Духовный регламент, который определял его функции и обязанности. Регламент устанавливал, что членов Синода назначает царь, тем самым приравняв их к чиновникам других государственных учреждений. Его основными обязанностями было наблюдение за чистотой православия и борьба с раскольниками. Церковным служителям предписывалось в «мирские дела и обряды не входить ни для чего». Нарушалась тайна исповеди. По указу Синода 1722 г. все священники были обязаны доносить властям о намерениях исповедавшегося совершить «измену или бунт». В том же 1722 г. была установлена должность обер-прокурора Синода. Таким образом, церковь лишалась самостоятельности и превращалась в составную часть государственного бюрократического аппарата.

Бюрократический характер государства требовал изменить и порядок прохождения службы. До Петра I служебное продвижение зависело от происхождения, знатности. Петр перестал обращать внимание на происхождение человека, главным стал принцип личной выслуги. Молодой человек начинал службу рядовым в гвардейском полку или мелким чиновником и должен был пройти все ступени — от низших до высших.

В 1722 г. была разработана «Табель о рангах», которая определяла порядок прохождения службы. Вводились три чиновничьи категории:

• военные;
• гражданские;
• придворные.

Все чины делились на 14 рангов-классов, 14-й ранг считался низшим (коллежский регистратор, прапорщик), а 1-й ранг — высшим (фельдмаршал, канцлер).

Присвоение очередного ранга производилось за служебные заслуги. Выходцы из низших сословий, достигнув 8-го ранга на гражданской службе (коллежский асессор) или 14-го на военной службе, получали потомственное дворянство.

Служба была пожизненной, выход в досрочную отставку запрещался. Имения по наследству передавались лишь одному из сыновей, остальные должны были добывать средства к жизни службой. Различия между поместьем и вотчиной ликвидировались. Сам царь Петр получал очередные звания только за конкретные заслуги.

Война со Швецией показала необходимость реорганизации армии. Ее сущность состояла в ликвидации дворянского ополчения и стрелецкого войска и формировании регулярной армии с едиными организацией, вооружением, обмундированием, дисциплиной; уставами. Одновременно с этим как часть вооруженных сил сохранялись украинское, донское, яицкое и терское казачество, а также нерегулярные национальные формирования (башкиры и калмыки).

Комплектовалась армия путем рекрутских наборов: ежегодно все податное население (крестьяне, ремесленники, посадские люди и др.) обязано было поставлять с определенного числа душ (от 100 до 500) одного рекрута. Служба в армии была пожизненной. Население всячески уклонялось от рекрутского набора. Однако беглецов подвергали жестоким наказаниям.

Офицерский состав формировался прежде всего из дворян. Недоросль из дворян начинал службу солдатом в гвардейских полках, которые были своеобразной офицерской школой. Проявивших интерес к военно-морской науке определяли в школы — артиллерийскую, навигационную, фортификационную, Морскую академию. Создание отечественных школ и обучение молодых людей за границей постепенно изменяли национальный состав военных и гражданских специалистов страны и позволили освободить от иностранцев-наемников прежде всего офицерский корпус. В 20-х годах XVIII в. он на девять десятых состоял из русских.

Создание регулярной армии потребовало оснащения ее современным вооружением. Устаревшая разнокалиберная артиллерия стала заменяться орудиями новых образцов, возросло производство артиллерийских орудий, боеприпасов и ружей. К 1725 г. в пехотных, кавалерийских, артиллерийских полках вместе с казачьей конницей насчитывалось 300 тысяч человек.

Наряду с сухопутной армией невиданными темпами шло создание военно-морского флота. Быстрое развитие флота началось после завоевания Азова. С основанием Петербурга почти вся постройка кораблей сосредоточивается в северной столице.

Таким образом, в результате государственного, административного и военного реформирования Россия получила более четкую структуру государственного управления с разветвленным бюрократическим аппаратом. Во главе стоял император, у которого сосредоточивались все нити правления; император, в свою очередь, опирался на чиновников. Все подлежало строгому регламенту — от выступлений в Сенате до порядка занятия должностей. Военная реформа укрепила армию, позволила России выиграть Северную войну со Швецией и выйти к Балтийскому морю.

3. Оценка личности и деятельности Петра I в историографии

Личность Петра I всегда привлекала внимание исследователей. Его деятельность и преобразования никого не оставляли равнодушными. Историки XVIII века (В.Н.Татищев, П.И.Шафиров, И.И.Голиков и др.) видели в Петре идеального монарха в духе просвещенного абсолютизма. А. С. Пушкин обращал внимание на глубокое противоречие между общегосударственными и повседневными указами Петра. Он отмечал его положительные качества, и одновременно указывал на присущие Петру деспотические черты и склонность к насилию.

Христианская историография, представленная официальной церковью, к Петру I относится лояльно. Всякая власть — от Бога. Царь — помазанник Божий, его деятельность направлена на благо России. Еще при жизни Петра его восхвалял вице-президент Синода Феофан Прокопович (1681-1736).

Христианская литература, представленная старообрядцами, к Петру и его деятельности относится негативно. По их мнению, царя во время путешествия за границу подменили, и в Россию под именем Петра приехал антихрист. Он и одевался и вел себя не как православный: смеялся над стариной, выпускал изо рта дым, одевался в непривычные одежды, жестоко преследовал старообрядцев и т.д.

Сторонники всемирно-прогрессивного подхода одобряют деятельность Петра I. Историки «государственной школы» писали о личности и реформах Петра в восторженных тонах, приписывая ему все успехи, достигнутые как внутри страны, так и во внешней политике России. Высокую оценку получила деятельность Петра I в работах С.М.Соловьева, который называл Петра «величайшим историческим деятелем», наиболее полно воплотившим дух народа. В.О.Ключевский, оценивая Петра I, отмечал, что «самая программа Петра была начертана людьми XVII в.», однако сами реформы Петра направлялись условиями его времени, до него не действовавшими, часто созданными им самим».

Петровская программа преобразований, отмечал Ключевский, заключалась не в заветах, не в преданиях, а в государственных нуждах, неотложных и всем очевидных. Советские историки, оценивали Петра, как выдающегося государственного деятеля, указывая, однако на то, что строительство новой России сопровождалось усилением крепостничества и обострением классовой борьбы.

Вместе с тем, существует и другое направление историографии, в рамках которой деятельность Петра оценивается прямо с противоположных позиций. Начало этой традиции идет от работ М.М.Щербатова и Н.М.Карамзина, которые обвиняли Петра в «ужасах самовластия» и нарушении традиций. Оценивая Петра, А.И.Герцен писал: «цивилизатор с кнутом в руке, с кнутом же в руке преследующий всякое просвещение, охраняющий традиции, ломающий традиции…».

Уничтожающая критика деяний Петра прозвучала со стороны П.Н.Милюкова, который отмечал, что Россия была возведена в ранг европейской державы «ценой разорения страны». И.Л. Солоневич отмечал, что петровская реформа разделила Русь на две части: первая — дворянство и вторая — все остальные». В одном из современных учебников отмечается, что сущность петровских преобразований в том, что они представляли собой классический пример радикальных реформ, проведенных государством сверху, без участия и скорее даже при сопротивлении широких слоев общества.

Либеральные историки (с точки зрения интереса личности, эгоизма) И. Н. Ионов, Р. Пайпс и др., признают заслуги Петра в деле европеизации страны, превращения ее в передовую державу. Однако цель Петра — сделать «Восток Западом» — не может быть оправдана теми страданиями, которые вынесла Россия при «ломке» ее устоев. Города и села были обескровлены из-за перенапряжения народных сил. Пространство свободы сузилось, так как каждая личность была ограничена в своей деятельности рамками государственных интересов, простиравшихся на все сферы российского бытия.

Технологическое направление всемирно-исторической теории, изучая прогресс человечества, отдает приоритет в нем технологическому развитию и сопутствующим изменениям в обществе. Последователи этого направления (С. А. Нефедов и др.) рассматривают реформы Петра I в контексте модернизации по шведско-голландскому образцу. Фундаментальным открытием шведов была легкая пушка в сочетании с линейной тактикой ведения боя — и в первую очередь Россия заимствовала это новое оружие шведов. Для этого пришлось вызывать западных мастеров и возводить металлургические заводы Урала, строить новые арсеналы в Туле, Петербурге и Москве. Новая линейная тактика потребовала перевести на регулярную основу всю армию; поместная конница была расформирована, а дворяне стали офицерами новой армии; солдаты стали набираться с помощью рекрутских наборов. Для снабжения армии были построены полотняные и пороховые мануфактуры; строительство новых заводов потребовало не только привлечения мастеров из Европы, но и создания школ для подготовки собственных кадров. Вместе с новым образованием в Россию пришла новая культура, дворяне стали изучать иностранные языки и одеваться по-европейски. Заимствовались и административные традиции, прежние приказы превратились в устроенные по шведскому образцу коллегии; провинциальное местное и судебное управление также копировало шведские образцы.

Одновременно со шведским культурно-технологическим кругом на Россию распространялся и голландский культурно-технологический круг, символом которого был океанский парусный корабль — «флайт». Флайт позволил Голландии завоевать господство на морях и захватить в свои руки почти всю морскую торговлю. Петр также мечтал о создании флота и торговле с дальними странами; он создал военный флот и одержал несколько морских побед — но попытка сделать Россию морской торговой державой, в конечном счете, закончилась неудачей.

Распространяясь на Россию, новые явления взаимодействовали с традициями прошлых эпох, и надо отметить, что этот синтез не привел к переменам в главном: в России сохранялся абсолютизм османского образца. Дворяне (в отличие от Европы) были по-прежнему обязаны военной службой, а их отношения с крестьянами регулировались государством. Промышленность, созданная Петром, была, в основном, государственной промышленностью, обслуживающей армию и флот. В целом Россия оставалась восточным государством с европейским фасадом.

Задание №2

1. В виде таблицы определите идейные и политические истоки реформ Петра I

Вид реформы	Политические истоки реформы	Идейные истоки реформы
Военная реформа	Война со Швецией. Кроме того, Петр I хотел сформировать боеспособные армию и флот европейского образца, которые должны были стать инструментом осуществления внешней политики России	Превращение России в одну из ведущих мировых держав, способной к конкуренции со странами Запада в военном и экономическом отношении
Экономические реформы	Существенным образом повлияла на экономические реформы Северная война. Кроме того, Петр I планировал создание за короткий срок мощной промышленности, которая бы была способна полностью обеспечить военные и государственные нужды и ни в чем не зависящая от импорта.	На экономические реформы оказала решающее влияние концепция меркантилизма. Согласно идеям меркантилизма, основой богатства государства является накопление денег за счет активного баланса торговли, вывоза товара на чужие рынки и ограничения ввоза иностранных товаров на свой рынок. Это предполагало вмешательство государства в сферу экономики: поощрение производства, строительство мануфактур, организацию торговых компаний, внедрение новой техники.
Государственно-административные реформы	Считая самодержавную власть важнейшим орудием проведения преобразований, Петр, естественно, особое внимание уделял проблемам реорганизации подчиненного ему аппарата управления. Централизм и всецелое подчинение верховной власти.	Утверждение рационалистических представлений об обществе и государстве, согласно которым не Бог, а разум человека являлся источником знаний и развития общества, также подталкивало к созданию новых учреждений власти. Петр надеялся, что с утверждением рациональной системы управления и изданием разумных законов он создаст регулярное государство, в котором только и возможно достижение общего блага. Реформируя властные структуры, Петр I руководствовался идеями распространенного в тогдашней Европе учения об управлении — так называемого камерализма, пропагандировавшего бюрократическую модель организации государственного аппарата, что предполагало построение его по функциональному принципу, строгое разделение труда внутри административной машины и пр.
Церковная реформа	Церковь создавала серьезное препятствие на пути перехода к абсолютизму, т.к. претендовала на большую власть. Церковный раскол.	Церковь на службе государства
Культурные реформы	Развитие науки, искусства которые были необходимы для создания ведущей мировой державы	Рационалистические концепции Ф. Бэкона, Гессенди, Спинозы, Т. Гоббса, Д. Локка о естественных правах каждого человека, о договорной природе государства, о естественной природе человеческого индивида, о его общественных качествах, о могуществе опытного научного знания, о покорении сил природы на основе этого знания.
Социальные реформы	Необходимость создания новой структуры общества, в которой четко прослеживается сословный принцип, регулируемый государственным законодательством.

2. Заполните таблицу «Воздействие петровских реформ на российское общество»

промышленность торговля административный реформа

Вид реформы	Результат воздействия реформы на российское общество
Военные реформы	Имели ярко выраженный классовый характер. Покрытие гигантского роста военных расходов происходило за счет жесточайшего выжимания средств из народа. Однако создание боеспособной армии и флота позволяло выигрывать многие сражения.
Государственно-административные реформы	Оформление абсолютной монархии в отличии от классической западной происходило не под влиянием генезиса капитализма, балансирования монарха между феодалами и третьим сословием, а на крепостническо-дворянской основе. Упразднение Земских соборов окончательно отстраняло народ от политической власти. Проведение реформы государственного аппарата на принципах камерализма, т.е. введения бюрократического начала, привело к культу учреждений, а погоня за чинами и должностями стала национальным бедствием.
Церковная реформа	Главная психологическая опора русского государства — православная церковь — потеряла свое прежнее влияние, начиная с 1700 г., что означало для миллионов россиян потерю духовной альтернативы государственной идеологии.
Экономические реформы	Результатом реформ стало создание основ государственно-монополистической промышленности, крепостнической и милитаризованной. Вместо формирующегося в Европе гражданского общества с рыночной экономикой Россия к концу царствования Петра I представляла военно-полицейское государство с огосударствленной монополизированной крепостнической экономикой. Желание догнать Европу в экономическом развитии реализовывалось с помощью форсированной «мануфактурной индустриализации», т.е. за счет мобилизации государственных средств и жесточайшей эксплуатации крепостных крестьян. Произошло дальнейшее укрепление крепостничества, временное торможение капиталистических отношений и сильнейший налоговый, податный нажим на население.
Социальные реформы	Многократное увеличение налогов привело к обнищанию и закабалению основной массы населения. В 1722 г. была введена «Табель о рангах», которая определяла порядок прохождения военной и гражданской службы. Этот документ положил в основу государственной службы принцип личной выслуги и открывал путь наверх людям незнатным, но способным и предприимчивым.
Культурные реформы	Было открыто много школ, множество талантливых людей ездили учиться за границу. Происходит европеизация России в ее культурно-бытовых проявлениях. Однако, насильственный характер некоторых из этих преобразований внушал отвращение к ним и вел к резкому неприятию остальных, пусть даже самых прогрессивных, начинаний. Петр I стремился сделать Россию европейской страной во всех смыслах этого слова и придавал большое значение даже самым мелким деталям процесса.

3. Составьте политический портрет одного из «птенцов гнезда Петрова»

Шереметев Борис Петрович (25.04.1652 г. — 17.02.1719 г.), военный деятель, дипломат, граф. Из древнего боярского рода.

Шереметев служил при дворе с 1665 г. В 1679 г. был назначен в Большой полк товарищем воеводы. В 1681 Шереметев стал тамбовским воеводой, воевал с крымскими татарами, участвовал в Крымских походах (1687г., 1689г.) В.В. Голицына. В 1684-1686 гг. Шереметев был одним из представителей русской стороны на переговорах о заключении «Вечного мира» с Польшей.

После отстранения от власти царевны Софьи Шереметев оказался среди сторонников Петра I. В Азовских походах (1695-1696гг) командовал армией, действовавшей на Днепре. В 1697-1699 гг. Шереметев ездил с дипломатической миссией в Европу, посетил Польшу, Австрию, Италию и остров Мальту. Современники-иностранцы лестно отзывались о нем, называя Шереметева «самым вежливым и наиболее культурным человеком в стране» и даже «украшением России». К началу Северной войны (1700-1721 гг.) за его плечами был многолетний опыт войны с крымскими татарами. Под Нарвой (1700г.) Шереметев командовал конницей, которая успешно действовала против крымцев, но не устояла против регулярной армии Карла XII. После Нарвы Шереметев (с 1701 г. он уже генерал-фельдмаршал) командовал русскими войсками в Прибалтике, где одержал первые, столь необходимые для русской армии, победы при Эрестфере (1701г.), Гуммельсгофе (1702г.), взял Копорье (1703г.) и Дерпт (1704г.).

Для Шереметева-военачальника характерна была осторожность, основательность в подготовке и организации военных действий. По указу Петра I Шереметев составил «Уложение или право воинского поведения генералов, средних и меньших чинов и рядовых солдат» — один из первых воинских уставов регулярной русской армии XVIII в.

Шереметев пользовался у солдат заслуженной популярностью. В Полтавском сражении (1709г.) Шереметев командовал всей пехотой русской армии, в 1710г. руководил блокадой Риги, после ее капитуляции Шереметев вначале был направлен в Польшу, а затем к Днестру. Он пережил все тяготы Прутского похода (1711г.).

По Прутскому мирному договору в качестве заложника у турок был оставлен сын Шереметева Михаил, впоследствии умерший по пути из трехлетнего плена. В 1712-1714 гг. Шереметев командовал наблюдательной армией против Турции, в 1715-1717гг. — корпусом в Померании и Мекленбурге. В конце 1717 г. он уехал в отпуск, его тянуло в Москву, к семье (в 1712 г. он женился во второй раз), детям, хозяйству.

Шереметев был богатым землевладельцем, его состояние было умножено пожалованиями, полученными за ратные подвиги. Так, в 1708 г. он владел 19 вотчинами, в которых было 5282 двора и 18031 крепостных.

Умер Шереметев в Москве, похоронен был в Петербурге в Александро-Невской лавре. Борис Петрович фактически стал основателем фамилии Шереметевых, известной своим богатством, благотворительностью, интересом к науке и искусству.

Задание №3

Объясните понятия:

• Армия регулярная — войска постоянной (кадровой) армии, имеющие штатную организацию, форму обмундирования, установленный законом и уставами порядок комплектования, прохождения службы и обучения. Возникли в 17—18 вв.;
• в России — в начале 18 в. при Петре I.

Ассамблея (от франц. assemblйe — собрание) — форма общественно увеселительных собраний, своеобразные предшественники публичных балов, организовываемых Петром I в целях приобщения русского общества к европейской бытовой культуре и утверждения светских отношений между полами. Принимать участие в ассамблее могли высшие дворянские чины, «знатные» купцы, «начальные мастеровые» люди и др. Начало проведения ассамблеи датируется 1718 г. (указ от 26 ноября), первая ассамблея состоялась 27 ноября 1718 в доме П. И. Бутурлина, затем они проходили по очереди в домах петровских вельмож. В последствии зимний сезон открывался и закрывался во дворце А. Д. Меньшикова, летом ассамблеи давались только Петром I в Летнем саду.

Великое посольство — русская дипломатическая миссия в 1697-1698 гг. в Западную Европу, предпринятая Петром I. Великое посольство имело целью укрепление и расширение союза России с рядом европейских государств для борьбы с Турцией за северное побережье Чёрного моря, приглашение на русскую службу специалистов, заказ и закупку военных материалов, вооружения. Официально возглавлялось «великими послами» (Ф. Я. Лефорт, Ф. А. Головин, П. Б. Возницын), фактически — Петром I, находившимся в составе посольства под именем Петра Михайлова.

Гвардия дворянская — отборная привилегированная часть войск, состоявшая из дворян. Создана Петром I.

Генералиссимус (от лат. generalissimus — самый главный) — высшее воинское звание в некоторых странах. Впервые введено в 1569 г. во Франции. В России (с конца 17 в.) звание генералиссимуса имели Ф. Ю. Ромодановский, А. С. Шеин, А. Д. Меншиков.

Генерал-прокурор — одна из высших государственных должностей, введена Петром I в начале XVIII в. Генерал-прокурор надзирал за соблюдением законности в действиях государственного аппарата, возглавлял Сенат; с 1802 г. одновременно и министр юстиции.

Герольдия (Герольдмейстерская контора, Департамент герольдии) — орган в составе Сената (1722-1917гг.).

Ведала учётом дворян на государственной службе, охраняла их сословные привилегии, вела родословные книги, составляла гербы.

Гильдии (от немецкого Gilde — корпорация) — корпоративные купеческие организации (1775-1917гг.).

Гражданский шрифт — шрифт, созданный по инициативе Петра I для набора светских книг и названный так в отличие от церковно-славянского, которым набирались книги богослужебные.

Гренадер (фр. Grenadiers) — элитные части европейской пехоты (иногда и кавалерии), изначально предназначавшиеся для штурма вражеских укреплений, преимущественно в осадных операциях. Гренадеры вооружались ручными гранатами и огнестрельным оружием. Впоследствии гренадерами стали называться элитные части тяжёлой пехоты. В России гренадеры появились с небольшим опозданием — при Петре Великом. В каждом пехотном полку была сформирована гренадерская рота, что соответствовало европейской практике. Имелись и целиком гренадерские части.

Губерния — высшая единица административного деления и местного устройства в России, оформившаяся в 18 веке при Петре I в процессе организации абсолютистского государства. Указом 1708 г. страна была разделена на 8 губерний: Петербургская (до 1710 г. — Ингерманландская), Московская, Архангелогородская, Смоленская, Киевская, Казанская, Азовская, Сибирская. В 1713-1719 гг. образованы: Нижегородская, Астраханская, Рижская Г., а Смоленская разделена между Московской и Рижской.

Дворянство личное — в России до 1917 г. дворянское звание, которым данное лицо пользовалось пожизненно, не передавая его своему потомству. Институт личного дворянства был создан Петром I с целью ослабить замкнутость дворянского сословия и дать к нему доступ людям низших классов.

Дворянство потомственное — дворянство, полученное по наследству от отца, а также на государственной службе по достижению 14 класса «Табели о рангах» для военных чинов и 8 класса для гражданских чинов, в результате пожалования верховной властью, за награждение орденами. Выслуженное потомственное дворянство тоже передавалось по наследству.

Дистрикт — в XVIII веке низшая административно-территориальная единица в составе доли. Вторая областная реформа 1719 г. предусматривала разделение слишком обширных губерний на провинции, а те, в свою очередь, делились на дистрикты.

Драгун (от франц. dragon — дракон) кавалерист в европейской и русской армиях, который умел действовать в конном и пешем строю.

Душа ревизская — единица учета мужского населения подлежащего обложению подушной податью (1718-1887 гг., в Сибири до 1899 г.).

Для введения новой формы налога — подушной подати (взамен подворного обложения) требовался учет каждой «души», подлежащей обложению налогом, в связи с чем возникла необходимость проведения переписей податного населения — ревизий. Лица, вносившиеся в списки (ревизские сказки), получили название «Ревизские Души». Первоначально предполагалось учитывать все трудоспособное население, подлежащее обложению налогами, и в понятие «Ревизские Души» должны были войти мужчины в возрасте от 16 до 60 лет и женщины в возрасте от 18 до 55 лет. Но в ходе первой ревизии 1718-1719 гг. определение «Ревизская Душа» изменилось: женщин не стали вносить в ревизские сказки, а мужчин учитывали всех, без учета возраста и трудоспособности. Таким образом, ревизская душа стала условной единицей налогообложения. Каждая ревизская душа считалась существующей до следующей ревизии, даже в случае смерти человека (отсюда «мертвые души»).

Империя (от лат. imperium — власть) — монархическое государство, глава которого носил титул императора. Россия являлась империей в 1721-1917гг.

Император (от лат. imperator — повелитель) — титул главы империи. Принят Петром I 22 октября 1721 г. (по просьбе Сената после победы в Северной войне 1700-1721 гг.); Российское государство объявлено империей. Император обладал верховной самодержавной властью (с 1906 г. — законодательной властью вместе с Государственной думой и Государственным советом), официально титуловался «Ваше императорское величество» (в сокращенной форме — «Государь»).

Титул императора существовал до ликвидации монархии в результате Февральской революции 1917 г.

Канцелярия — совокупность чинов, на которых возложено письмоводство и делопроизводство какого-либо правительственного учреждения.

Коллегии — в России, в XVIII — начале XIX вв. центральные учреждения, ведавшие отдельными отраслями государственного управления. Учреждены царём Петром I в 1717-1721 гг. вместо приказов. Первые коллегии: Иностранных дел, Военная, Адмиралтейств-Коллегия, Камер-Коллегия, Штатс-контор Коллегия, Ревизион-Коллегия, Юстиц-Коллегия, Берг-Коллегия, Мануфактур-Коллегия, Коммерц-Коллегия, Вотчинная Коллегия, Главный магистрат. Позднее образованы Коллегия экономии, Малороссийская Коллегия, Юстиц-Коллегия, Коллегия лифляндских, эстляндских и финляндских дел, Медицинская Коллегия. С образованием министерств были упразднены.

Магистрат — сословный орган городского управления в России с 1720г. (в 1727-1743 назывался ратушей).

Первоначально имел административно-судебные, с 1775 г. преимущественно судебные функции. Упразднён Судебной реформой 1864 г.

Майорат — система наследования, по которой имущество переходит нераздельно к старшему сыну или старшему в роде. Право майората введено Петром I для русских дворянских дворов, отменено в 1731 г., в 1845 г. введен институт «заповедных имений», наследуемых по праву майората.

Обер-прокурор — 1) в 1722-1917 гг. чиновник, осуществлявший надзор за деятельностью Синода, назначался императором из числа светских лиц; должность обер-прокурора приравнивалась к рангу министра. 2) Начальник департамента Сената.

Подать подушная — в России XVIII-XIX вв. основной прямой налог, введён в 1724 г., который заменил подворное обложение. Подушной податью облагались все мужчины податных сословий независимо от возраста. Отменена в 1880-90-х гг.

Посессия (от лат. possessio — владение) — условное владение людьми или землями, предоставленное промышленными предпринимателям России в 18-19 вв. Условность владения заключалась в неотчуждаемости рабочей силы и земель от данного предприятия. Впервые термин «посессия» появился в указе 11 августа 1797 г. Начало ему было положено указом 1721 г., по которому промышленникам-недворянам разрешалась покупка населённых имений с целью развития производства.

Приписные крестьяне — в XVIII — первой половине XIX вв. государственные, дворцовые и экономические крестьяне, прикреплённые (приписанные) к казённым и частным заводам (несли эту повинность вместо уплаты податей).

Освобождены в результате крестьянской реформы 1861 г.

Регламент генеральный — законодательный акт, устав государственной гражданской службы в xviii — начале XIX вв. Издан 28 февраля 1720 г. Составлен при личном участии царя Петра I. Устанавливал обязанности должностных лиц коллегий, порядок обсуждения дел в них.

Рекрут (нем. Rekrut) — в России 18-19 вв. лицо, призванное на военную службу на основании так называемой «рекрутской повинности». Введение рекрутской повинности означало создание русской регулярной армии. При Петре I рекрутская повинность как способ комплектования воинских частей распространялась на все без исключения сословия, причем для дворян она носила поголовный характер; для податных сословий (крестьяне, мещане и др.) — распределялась по числу дворов в городах и сельской местности, а с 1722г. — по числу душ.

Синод святейший (от греческого synodos — собрание) — высший государственный орган церковного управления, создан Петром I в 1721 г., объединял высших церковных иерархов, во главе — назначавшийся императором гражданский чиновник (обер-прокурор).

Ведал делами Русской православной церкви (занимался толкованием религиозных догматов, надзором за соблюдением обрядов, вопросами духовной цензуры и просвещения, боролся с «еретиками» и «раскольниками»).

Табель о рангах — законодательный акт, определявший порядок прохождения службы чиновниками. Издан Петром I в 1722 г. Устанавливала 14 рангов (классов, классных чинов, 1-й — высший) по трём видам: военные (армейские и морские), штатские и придворные. Упразднена после Октябрьской революции 1917г.

Тягло — в XV — начале XVIII вв. система денежных и натуральных государственных повинностей крестьян и посадских людей. После введения подушной подати в 1724 г. термин «тягло» заменён словом «подать».

Фискал — должностное лицо в государственном аппарате России 18 в. Термин происходит от лат. fiscus — государственная казна. Данный институт был создан Петром I в 1711 г. В обязанности фискала входило осуществление тайного административно-финансового и судебного надзора; непосредственное руководство их деятельностью осуществлял обер-фискал, который состоял при Правительствующем Сенате. Сложившаяся при Петре I система фискального надзора пронизывала весь гос. аппарат. Должности Ф. были учреждены при коллегиях, Синоде, а также при соотв. звеньях местной администрации. Фискалы развернули активную деятельность, выявляя случаи хищения казны, взяточничества, нарушения указов. Вместе с тем многие фискалы были сами повинны в крупных злоупотреблениях. После смерти Петра I данный институт был постепенно ликвидирован.