Введение
Исторически Пензенская область являлась развитым сельскохозяйственным регионом с мощным промышленным сектором, сконцентрированным в г. Пензе и ЗАТО г. Заречный и ориентированным на потребности базовых секторов экономики России — нефтегазового и энергетического комплексов, оборонного сектора и железнодорожного транспорта. Традиционной миссией для Пензенской области является обеспечение Москвы и городов Поволжья и Центральной России сельхозпродукцией и продуктами питания, а базовых секторов хозяйства страны — широким спектром технологического оборудования.
Основы регионального хозяйства, система расселения, производственная специализация сформировались в ходе индустриализации XX века. В настоящий момент Пензенская область — индустриально развитый старопромышленный регион. Она лишена значимых природных ресурсов, таких, как нефть, газ, уголь, руда, и осваивалась преимущественно за счет развития промышленных (преимущественно металлообрабатывающих и приборостроительных) предприятий в крупных городах и сельского хозяйства. Поэтому базовыми секторами экономики региона являются машиностроение, приборостроение, сельское хозяйство и пищевая промышленность.
Цель контрольной работы – провести оценку экономического развития Пензенской области.
1. Оценка экономического развития Пензенской области
Пензенская область расположена в Среднем Поволжье, на западном склоне Приволжской возвышенности, в пределах умеренного географического пояса, на границе лесной и степной зон. Пензенская область входит в состав Приволжского федерального округа. На севере граничит с Рязанской областью и Республикой Мордовия, на востоке — с Ульяновской областью, на юге — с Саратовской областью и на западе — с Тамбовской областью.
С севера на юг область простирается на 204 км, с запада на восток — на 330 км. Территория имеет равнинный, слегка всхолмленный рельеф, расчлененный густой сетью балок и оврагов, сложный и многообразный ландшафт, сравнительно развитую речную сеть с живописным пойменным строением, большое разнообразие почво-грунтов, животного и растительного мира.
Климат умеренно-континентальный, с нарастанием континентальности с запада на восток. Преобладающими воздушными потоками являются атлантические и северные, а также сибирские антициклоны. Среднее годовое количество осадков колеблется от 550 до 650 мм, из них от 240 до 300 мм приходится на теплый период года. В отдельные годы лето бывает очень жарким, с явлением засухи.
Региональные аспекты внешнеэкономической деятельности на примере ...
... Пензенской области; 3. Раскрыть особенности формирования внешнеэкономической деятельности региона; 4. Изучить механизмы регулирования внешней торговли; 5. Разработать дидактические, методические материалы и план-конспект для проведения урока «Региональные аспекты развития ...
Основные типы почв — черноземные и близкие к ним (75,5%), серые лесные (17,3%) и пойменные (5,6%).
По территории области протекает много больших и малых рек, которые относятся к бассейнам рек Волги и Дона. Основные реки — Сура, Мокша и Хопер, имеющие около 300 притоков, сравнительно равномерно размещенных по водосборной поверхности. Больших озер в области нет, около 240 малых и средних озер расположены в основном в поймах рек. Кроме озер в области имеется 166 водохранилищ и 640 прудов.
Общая площадь области — 43,3 тыс. кв. км: 22,5% — леса (в их структуре 31% занимают хвойные породы, 20% — твердолиственные, 49% — мягколиственные), 70% — сельскохозяйственные угодья, 1% — водные ресурсы, 2,1% — дороги, 0,3% — заболоченные участки, 4,1% — прочие земли.
Численность населения области на 1 января 2007 года составила 1396,0 тыс. человек, из которых на долю городского населения приходится 66,12%. Плотность населения — 32,2 человека/кв. км.
По составу населения Пензенская область многонациональна:
- русские — 86,4%;
- мордва — 4,9%;
- татары — 6,0%;
- другие национальности — 2,7%.
Административно- территориальное деление области:
- 27 муниципальных районов (Башмаковский, Спасский, Бековский, Белинский, Бессоновский, Вадинский, Городищенский, Земетчинский, Иссинский, Каменский, Камешкирский, Колышлейский, Кузнецкий, Лопатинский, Лунинский, Малосердобинский, Мокшанский, Наровчатский, Неверкинский, Нижнеломовский, Никольский, Пачелмский, Пензенский, Сердобский, Сосновоборский, Тамалинский, Шемышейский);
- 3 городских округа — города областного значения (Пенза, Кузнецк, Заречный);
- Административный центр — г.
Пенза с населением 509,2 тыс. человек.
Пензенская область в настоящее время представляет собой промышленно-аграрный регион страны. Промышленность области представлена электроэнергетикой, черной металлургией, машиностроением и металлообработкой, производством строительных материалов, топливной, химической и нефтехимической, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной, стекольной и фарфорово-фаянсовой, легкой, пищевой и мукомольно-крупяной и комбикормовой отраслями.
Область является зоной интенсивного ведения сельскохозяйственного производства, где развиты как животноводство, так и растениеводство.
Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 70% территории области, в т.ч. пашни — 51,6%.
По территории Пензенской области проходят железнодорожные магистрали, связывающие ее с Москвой, южными и восточными регионам# России (Москва — Самара, Пенза — Тамбов, Пенза — Саратов, Нижний Новгород — Арзамас — Саранск — Пенза — Саратов), ближним зарубежьем.
Имеется аэропорт, связывающий авиасообщением г.Пензу с Москвой, Санкт-Петербургом и Саратовом.
Область пересекает несколько магистральных газопроводов и трубопроводов федерального значения (газопроводы: Саратов — Горький, Челябинск — Петровск, Средняя Азия — Центр, Саратов — Москва, Уренгой — Центр; нефтепродуктопроводы: Уфа — Западное Направление, Куйбышев — Брянск, «Дружба-1», «Дружба-2»).
Для экономики Пензенской области характерны
1. Умеренные темпы роста основных показателей социально-экономического развития.
2. Стабильный средний уровень урбанизации.
3. В основе хозяйственной специализации лежит индустриальная экономика.
4. Базовый сектор экономики по- прежнему складывается из машиностроения, приборостроения, пищевой промышленности и агропромышленного комплекса (далее — АПК).
5. Постепенное сокращение общей численности населения.
6. Высокий уровень оснащенности региона основными инженерными инфраструктурами:
- высокая плотность транспортного сообщения и развитые перевозки различными видами транспорта;
- по территории области проходят участок нефтепровода «Дружба» и четыре магистральных газопровода;
- сложившаяся энергетическая сеть вполне адекватна сегодняшним потребностям.
7. Социальная сфера, сложившаяся в ходе индустриализации, рассчитана на предоставление всего комплекса социальных услуг по подготовке рабочей силы, здравоохранению и социальному обеспечению.
8. Налоговые платежи обеспечивают 56 процентов доходов консолидированного бюджета Пензенской области. В структуре поступления налоговых платежей в бюджетную систему области доминирует обрабатывающая промышленность.
9. Накоплен значительный культурн о-исторический потенциал, который остается реализованным лишь отчасти.
10. Экологическая ситуация существенным образом сказывается на здоровье населения и снижает качество жизни.
Основные показатели экономического развития Пензенской области представлены на рисунках 1 – 5.
Рис.1. Динамика валового регионального продукта
Рис.2. Доходы консолидированного бюджета, млн.руб.
Рис.3. Структура валового регионального продукта, %
Рис.4. Основные отрасли промышленности пензенской области
Для достижения Пензенской областью устойчивого экономического и социального развития необходимо решить ряд проблем.
В целях синхронизации документов среднесрочного и долгосрочного планирования (Стратегии и Программы экономического и социального развития области) в перечень проблем были включены вызовы, носящие стратегический характер, но требующие принятия мер в среднесрочной перспективе.
Ниже в таблице 1 представлен анализ факторов развития Пензенской области, определены слабые и сильные стороны, потенциальные возможности и угрозы развития Пензенской области (СВОТ-анализ).
Таблица 1
СВОТ-анализ факторов развития Пензенской области
|
Фактор |
Сильные стороны, потенциальные возможности |
Слабые стороны, потенциальные угрозы |
|
Географическое положение |
— Возможности для развития логистической системы, а именно близость крупных промышленных центров, удобное транспортно-географическое положение позволяют использовать привозное сырье и топливо, обеспечивают связи по кооперированию, сбыту готовой продукции |
— Близость привлекательных для населения Пензенской области регионов: г. Москва, Московская, Самарская и Саратовская области |
|
Природные ресурсы |
— Наличие подготовленной минерально-сырьевой базы для реализации инвестиционных проектов в производстве строительных материалов и для аграрного комплекса. — Разнообразие ресурсов лечебно- минеральных вод. — Наличие на территории Пензенской области государственного природного заповедника «Приволжская лесостепь», 78 особо охраняемых природных территорий. — Значительный потенциал для роста рыбопродуктивности на основе рыбохозяйственного оборота свободного водного фонда, людских ресурсов и интенсификации рыбоводства. — Наличие значительной площади земель (22,5% от общей площади Пензенской области), покрытых лесами. Более половины площади покрытых лесо м земель заняты защитными лесами, которые имеют особое социально-экологическое и экономическое значение |
— Недостаточно развита лесоперерабатывающая промышленность с использованием низкосортной древесины. — Недостаточное исследование минерально-сырьевой базы Пензенской области |
|
Трудовой потенциал |
— Наличие высокого образовательного и квалификационного уровня рабочей силы |
— Снижение численности трудовых ресурсов в условиях демографического кризиса. Старение населения. — Несоответствие спроса и предложения на региональном рынке труда |
|
Основные фонды и инвестиции |
— Наличие привлекательных для инвестирования секторов, прежде всего в АПК |
— Высокая степень износа основных фондов. — Низкий объем инвестиций в основной капитал в расчете на одного человека (ниже общероссийского уровня).
— Недостаточный уровень развития производственной инфраструктуры — Ограниченная собственная сырьевая база — отсутствие добычи углеводородного сырья |
|
Транспортная инфраструктура |
— Наличие многовидовой транспортной системы (автомобильный, железнодорожный, авиационный транспорт).
— Достаточно высокая густота автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием территории (155 км на 1000 кв. км), высокий транзитный потенциал. — Пролегание по территории Пензенской области Куйбышевской, Юго-Восточной и частично Московской железных дорог. — Наличие аэропортового комплекса с возможностью дальнейшего его расширения и модернизации до уровня международного |
— Высокий уровень износа транспортных средств. — Перегруженность улично- дорожной сети и ее низкая пропускная способность, состояние и темпы развития автомобильных дорог не соответствуют темпам автомобилизации. — Дорожно-транспортная аварийность. — Необходимость строительства и модернизации объектов транспортной инфраструктуры |
|
Инфокоммуникационная инфраструктура |
— Все районные центры Пензенской области имеют выход на автоматическую международную телефонную станцию (АМТС) г. Пензы через волоконно-оптические линии связи (ВОЛС), протяженность которых составляет 1200 км |
— Недостаточное развитие телекоммуникационной инфраструктуры в сельской местности. — Низкий уровень конкуренции на рынке телекоммуникационных услуг. — Отсутствие помещений под отделения почтовой связи (ОПС), недостаточное выделение помещений для открытия ОПС в новых микрорайонах. — Недостаточное количество принимаемых населением телеканалов. — Медленное внедрение цифрового телевидения |
|
Энергетический потенциал |
— Инвестиционные программы ОАО «Пензаэнерго» и Федеральной сетевой компании, предусматривающие рост энергетических мощностей. — Высокий уровень газификации |
— Территориальная диспропорция в обеспечении электроэнергией в Пензенской области. — Риски возникновения дефицита электроэнергии к 2010 году в ряде муниципальных образований Пензенской области. — Высокий уровень износа машин и оборудования по производству и распределению электроэнергии, газа и воды — 65,7%, из них силовые — 70,9% — Ограниченные возможности по выработке собственной электроэнергии |
|
Научно-технический и инновационный потенциал |
— Развитая система образования и переподготовки кадров, имеющая инновационно ориентированную базу, способная осуществлять подготовку специалистов любого уровня. — Наличие Регионального Ресурсного Центра в рамках Президентской Программы подготовки управленческих кадров. — Развитая инфраструктура инновационной деятельности: развитие региональных бизнес-инкубаторов, формирование муниципальных бизнес-инкубаторов в каждом районе Пензенской области и др. — Наличие широкой сети научно- исследовательских институтов (далее — НИИ) с высококвалифицированными кадрами. — Наличие готовых к реализации инновационных проектов |
— Слабая инфраструктура и отсутствие в Пензенской области консалтинговых фирм. — Высокая стоимость нововведений. — Недостаточная эффективность взаимодействия науки и производства |
|
Бюджетная обеспеченность |
— Завершение реформирования бюджетной системы, оптимизация бюджетных расходов, внедрение бюджетирования, ориентированного на результат. — Использование и внедрение передовых и единых по Пензенской области информационных технологий, позволяющих объединить бюджетный процесс |
— Возникновение дополнительной нагрузки вследствие администрирования расходов по передаваемым полномочиям от одного уровня бюджета другому. — Высокая зависимость от дотаций из федерального бюджета |
- Основные факторы социально-экономического развития Пензенской области
Основными факторами, способными оказать существенное влияние на социально-экономическую ситуацию в Пензенской области в долгосрочной перспективе, являются следующие:
1. Долгосрочный экономический рос т российской экономики, обеспеченный общим глобальным экономическим подъемом.
Это позволяет:
- рассчитывать на рост внутреннего рынка Российской Федерации (нефти и газа, электроэнергии, металла, угля, химической продукции и прочее);
- предполагать долгосрочный рост потребления нефти, газа, металлов и прочих сырьевых товаров в мире, а значит, значительное расширение рынков оборудования для нефти и газа, транспорта и энергетики;
- ожидать инвестиционного подъема в стране, реализации крупных производственных проектов и притока прямых иностранных инвестиций;
- ожидать нарастания инфраструктурных ограничений на развитие и, прежде всего, ограничений по развитию транспортных инфраструктур и производства электроэнергии;
- увеличить наполнение государственного бюджета и возможность реализации амбициозных проектов за счет государственных и частных инвестиций.
Для Пензенской области большое значение имеют рост инвестиционного спроса со стороны нефтегазового сектора, экспортоориентированных сырьевых отраслей, энергетики и транспорта, а также приборостроения, ориентированного на потребности оборонного комплекса [5].
В свою очередь этот фактор сыграет позитивную роль в обеспечении роста платежеспособного спроса в регионе и расширении бюджетной обеспеченности для секторов легкой и пищевой промышленности.
2. Повышение открытости рынка Российской Федерации:
- вступление Российской Федерации во Всемирную торговую организацию (далее — ВТО);
- включение Российской Федерации и ее регионов в зону действия глобальных торговых систем. Это приведет к росту значения логистических и транспортных систем;
- выравнивание внутренних цен на сырьевые товары и продукты их первичных переделов внутри страны и на мировых рынках, а также рост тарифов на транспортные услуги и энергоснабжение;
- внедрение международных норм и технических требований на оборудование, применяемое в основных секторах промышленности.
За счет этого фактора будут созданы условия для расширения рынков, но предприятия базового сектора Пензенской области пока медленно осуществляют переход от учета издержек к управлению издержками, технологии производства остаются трудо-, материало- и энергоемкими, существуют сложности с сертификацией продукции на соответствие более жестким требованиям качества и иностранным техническим стандартам.
