Кредит относится к числу важнейших категорий экономической науки. Его исследование посвящено произведениям классиков марксизма, многочисленным работам советских и зарубежных экономистов. Однако эта тема актуальна, поскольку кредитные отношения в современных условиях достигли максимального развития. «В настоящее время речь уже идет не о постоянном увеличении объемов денежных капиталов, предоставляемых в ссуду, но и о расширении субъектов кредитных отношений, а также растущем многообразии самих операций».
Говоря об этой теме, нельзя не упомянуть те проблемы, с которыми сталкивается наша экономика на переходном периоде к реальному рыночному механизму функционирования, (банковский кризис), что требует более радикальных преобразований в денежно-кредитной сфере. По словам Выборновой, в настоящее время «назрела необходимость в полной меру использовать экономические рычаги, присущие кредитной сфере, разработать и реализовать принципиально новые подходы к управлению денежным обращением
Наиболее характерными чертами кредитного сектора являются перенасыщение оборачиваемости платежных средств, утрата кредитом своего предназначения. В начале 1987 года кредитные вложения банков достигли осевого значения, составив 593,2 миллиарда долларов. рублей, но к 1998 году общий объем кредита народному хозяйству и населению сократился до 92,2 млрд. рублей. Произошли изменения в кредитных вложений за последние годы. доля кредитов, выданных на компенсацию бюджетной нехватки, увеличилась, тогда как доля кредитов, выданных национальной экономике, снизилась.
Все эти факты указывают на то, что проблеме кредита необходимо уделять большое внимание, поскольку экономическое состояние в значительной степени зависит от состояния денежной системы. Поэтому необходимо учитывать опыт, накопленный развитыми сфере. Необходимо проводить реформу всей кредитной системы (и не только), направленную на создание кредитных учреждений на акционерной основе, развитие в нашей стане новых форм кредитов, таких как потребительский, коммерческий, различные формы аренды, в частности лизинг. Это ускорит развитие экономики нашей ее более эффективной.
Все это побудило меня обратиться к этой теме и рассмотреть сущность кредита, его форму, проблему кредита в современном денежном обращении, его роль в государственном регулировании экономики.
1. Сущность кредита.
1.1. Необходимость кредита в рыночной экономике и экономическое содержание кредитных отношений
Кредит происходит от латинского «kreditum» (ссуда, долг).
Денежно-кредитная политика и ее практика в России
... на сферу производства. Садков В.Г. и Овчинникова О.П. придерживаются мнения, что денежно-кредитная политика-это совокупность мероприятий государства в лице Банка России, направленных на разработку и реализацию стратегии по обеспечению ...
В то же время «kreditum» переводится как «верую», «доверяю». В самом широком смысле этого слова — как с юридической, так и с экономической точки зрения — ссуда — это сделка, соглашение между юридическими или физическими лицами о ссуде или ссуде. Один из партнеров (ссудодатель, кредитор) предоставляет другому (ссудополучателю, заемщику) деньги (иногда имущество) на определенный срок с условием возврата эквивалентной стоимости, как правило, с оплатой этой услуги в виде процента. При кредите появляется договор займа, или ссуды (понятия займа и ссуды можно использовать как синонимы).
В современных условиях все ссуды выдаются в виде ссуды наличными, а кредитные отношения являются частью всех денежных отношений. Главное, что отличает денежную ссуду от всех других форм денежных отношений, — это возвратное движение стоимости. В ссуде производственные отношения выражаются в том, что хозяйствующие субъекты, государство, организации или отдельные граждане взаимно передают стоимость на условиях реституции во временное пользование. Под кредитными отношениями подразумеваются все денежные отношения, связанные с предоставлением и возвратом ссуд, организацией денежных расчетов, эмиссией наличных денежных знаков, кредитованием ‘инвестиций, использованием государственного кредита, совершением операций (частично) и т.д. Деньги выступают как средство платежа всюду, где присутствует кредит. Даже когда заемщик получает, например, ссуду на семена, она принимает форму ссуды наличными. Следовательно, кредит — особая форма движения денег. Это категория рыночная. Рынок должен обслуживаться особым фондом денежных средств (назовем его ссудным фондом общества), которые могут предоставляться экономическим субъектом на условиях возвратности. Формой движения ссудного фонда и является кредит.
Кредит обслуживает движение капитала и постоянное движение раздутых государственных средств. Благодаря ссуде экономика продуктивно использует средства, высвобождаемые в процессе работы предприятий, в процессе исполнения государственного бюджета, а также сбережения отдельных граждан и ресурсы банков. Как выглядят средства, которые можно использовать в качестве заемных ресурсов для нужд товаропроизводителей и государства? Свободные фонды формируются в процессе хозяйственной деятельности предприятий. Получив выручку от проданной продукции, предприятие постепенно частично расходует их на закупку сырья, топлива, материалов, часть прибыли использует не сразу, а через некоторое время после ее получения. В итоге образуются временно свободные денежные средства на счетах предприятий в банках н Временное высвобождение средств происходит также и в результате того, что стоимость основных фондов переносится на произведенные то вары по частям и возвращается к предприятиям в денежной форме Расходуются эти средства постепенно, в связи с чем образуются свободные денежные ресурсы в виде неиспользованных амортизационных фондов Заработная плата рабочим и служащим обычно выплачивается два раза в месяц, а поступление денег за проданную продукцию происходит чаще,. что тоже обеспечивает на определенные сроки высвобождение денежных средств Поступление денежных средств в бюджет и их расходование не всегда совпадают во времени, поэтому на какой-то период образуются свободные остатки денежных средств.
Образовательный кредит: состояние и перспективы развития
... банки, осуществляющие образовательное кредитование, целесообразно учитывать при разработке нормативных и методических документов по мерам государственной поддержки образовательного кредитования. 2.2 Анализ предоставления образовательных кредитов в коммерческом ... годовых. Таблица 1 Динамика объема денежных средств заемщиков по ОСБ №1569 ОАО «Сбербанк России» Вид кредита Сумма займа 2007 г., тыс. ...
Денежные сбережения возникают у населения за счет превышения доходов над текущими расходами. Держа денежные средства на своих счетах, население передает их во временное пользование банкам, которые используют эти средства как ресурсы для кредитования.
Потребность в средствах во всех ячейках общества колеблется. Хозяйствующие субъекты обычно имеют в обращении собственный капитал, и в периоды, когда потребность в денежных средствах превышает минимальную, она может быть удовлетворена за счет привлечения заемных средств. Таким образом, временно свободные средства не остаются неиспользованными, а вовлекаются в полезный экономический оборот, что ускоряет темпы воспроизводства и способствует более рациональному расходованию всех денежных средств. Средства ссудного фонда используются для капитальных вложений — воспроизводства основных фондов в случаях, когда отрасли или предприятию необходимо осуществить затраты до фактического накопления ресурсов (амортизации, прибыли).
По мере роста экономики и развития экономики размер кредитных ресурсов также увеличивается. Таким образом, в состав ресурсов для кредитования (ссудного фонда (см.дальше 2.1.)) входят денежные резервы предприятий и организаций, высвобождающиеся в процессе кругооборота капитала, денежные резервы, выступающие в виде специальных фондов, а также фонд амортизационных отчислений, используемые для капиталовложений, государственный денежный резерв, состоящий из сумм текущих де нежных ресурсов бюджета, фонд денежных средств, специально выделяемый для развития кредитных отношений (например, для долгосрочного кредитования капиталовложений), денежные накопления населения, аккумулируемые банками, эмиссия денежных знаков, осуществляемая в соответствии с потребностями роста оборота наличных денег. Кредит — это средство межпрофессионального и межрегионального перераспределения денежного капитала. Кредитные отношения обусловлены непрерывным обращением денежных средств в экономике и позволяют эффективно использовать все средства денежных средств на нужды производства, торговли и потребления.
необходимость кредита
1.2. Функции кредита и принципы кредитования.
При рассмотрении кредитных функций следует учитывать их отличие от кредитной роли. Если функция является проявлением сущности, выражением общественного назначения кредита, то через роль раскрываются результаты ее использования на основе выполненных функций. Но несмотря на различие понятий функций и роли, они взаимосвязаны. Посредством использования функций кредита экономические субъекты и общество в целом добиваются эффективности производства, ускорения обращения и роста доходов В силу этого выяснение функций кредита имеет большое практическое значение для обеспечения таких условий, при которых они проявлялись бы наиболее эффективно.
Сущность кредита выступает в его трех функциях :
1) распределения на возвратной основе денежных средств (распределительная функция)
2) создания кредитных средств обращения и замещения наличных денег (эмиссионная функция)
Роль образовательного кредитования в повышении уровня доступности ...
... критериев для отбора участников и методика оценки средств, необходимых для обеспечения эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений ВПО. Предметом исследования является образовательное кредитование как организационно-экономический механизм ...
3) осуществления контроля за эффективностью деятельности экономических субъектов (контрольная функция).
Распределительная функция кредита обнаруживается как при аккумуляции средств, так и при их размещении, т.е. посредством кредита происходит распределение денежных средств на возвратной основе. Эта функция четко проявляется в процессе предоставления на время средств предприятиям и организациям (так же, как сбережений населения) для удовлетворения их потребностей в денежных ресурсах. Таким образом, хозяйства оснащены оборотным капиталом и ресурсами, необходимыми для инвестирования. Важная функция кредита — создание кредитных средств обращения и замещения наличных денег (эмиссионная функция).
Проявляется она в том, что в процессе кредитования создаются платежные средства, т.е. обороту предоставляются деньги как в наличной, так и в безналичной формах. Эта кредитная функция также возникает при проведении неденежных расчетов на основе замещения денежных средств. Хотя функция кредита — категория объективная, существующая независимо от воли и желания людей, кредитная система может создавать условия, позволяющие полнее использовать кредит для достижения поставленных целей С учетом этого банкам и заемщикам рекомендуется использовать различные виды ссуд. Выбор их — дело не только техническое. Выбирая конкретный вид кредита, заемщики учитывают экономическую целесообразность, проверяют, позволяет ли данная форма кредита наиболее полно использовать кредит для увеличения прибыльности и развития своего бизнеса. Рассматривая функции кредита, уместно отметить, что на их основе в хозяйстве осуществляется контроль рублем Именно на базе кредитных отношений за деятельностью заемщиков и кредиторов, оцениваются кредитоспособность и платежеспособность хозяйствующих субъектов, контролируется соблюдение принципов кредитования. Это побудило некоторых авторов говорить о неотъемлемой проверочной функции ссуды.
Любой кредитор — будь то банк, предприниматель или частное лицо — особым образом через ссуду контролирует состояние заемщика, чтобы не допустить преждевременного погашения долга. Все кредитное дело построено с юридической точки зрения на гражданском законодательстве наряду с актами купли-продажи, аренды, найма, перевозки и т.д. четко охарактеризованы денежные обязательства, расчеты, кредитование, комиссионные операции и другие гражданские акты, повседневно совершаемые при посредстве денежных операций. Кредитные отношения предполагают принятие кредитором и заемщиком ряда обязательств. В гражданском законодательстве предусмотрено обязательство предоставлять кредит в соответствии с кредитным договором, в котором должны быть определены обязанности банка или иного лица, занимающегося предпринимательской деятельностью, предоставить кредит в сроки, в размере и на условиях, согласованных сторонами. При этом ссудодатель вправе впоследствии отказать в выдаче ссуды, если заемщик признан неплатежеспособным, не выполняет свои обязательства по обеспечению ссуды, а также в других случаях, предусмотренных договором. По кредитному договору (договору займа) кредитор, т.е. заимодавец, передает заемщику в полное хозяйственное ведение и оперативное управление стоимость (деньги или вещи).
Со своей стороны заемщик обязуется вернуть такую же сумму денег или такое же количество вещей того же характера и качества в согласованный срок. Комиссия — проценты взимаются за пользование ссудой, если иное не предусмотрено договором. Размер про центов определяется соглашением сторон с соблюдением требований к процентным ставкам по кредитам, установленным в соответствии с законодательными актами, а при отсутствии такого соглашения — в размере средней ставки банковского процента, существующей в месте нахождения кредитора. Договор займа между гражданами, не связанный с предпринимательской деятельностью, считается заключенным с нулевой процентной ставкой, если иное не предусмотрено договором. Кредит может быть предоставлен не только в виде пря мой ссуды, обусловленной заключенным договором, но также в формах аванса, предварительной оплаты, отсрочки и рассрочки оплаты товаров, если это вытекает из договора купли-продажи, подряда и не запрещено законодательными актами.
Анализ потребительского кредитования коммерческими банками в РФ
... задачами исследования. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы. Глава 1.Теоретические основы потребительского кредитования в коммерческом банке 1.1 Понятие «кредит» и «система кредитования» Сегодня, в условиях развитых товарных ...
принципам кредитования
а) возвратность и срочность кредитования;
- б) дифференцированность кредитования;
- в) обеспеченность кредита;
- г) платность банковских ссуд.
Рассмотрим подробнее каждый из принципов.
Возвратность
Возврат и срочность кредита обусловлены тем, что банки временно мобилизуют свободные средства от предприятий, учреждений и населения под ссуды. Эти средства не принадлежат банкам, и, в конечном итоге, они, придя в банк с различных сегментов рынка, в них и уходят (потребительское, коммерческое кредитование и т.д.).
Главная особенность таких средств состоит в том, что они подлежат возврату (правильнее отметить, должна быть готовность к возврату) владельцам, вложившим их в банк на условиях срочных депозитов. Таким образом, «золотое» банковское правило гласит, что размер и сроки финансовых требований банка должны соответствовать размеру и срокам его обязательств. Нарушение этого основополагающего принципа ведет к банкротству банка.
Срочность кредитования
Дифференцированность кредитования
Степень кредитоспособности (или уровень кредитоспособности) клиента является показателем индивидуального или частного кредитного риска для банка, связанного с конкретным клиентом, конкретной ссудой, выданной клиенту.
Обеспеченность кредита
Следует отметить, что решение проблемы обеспечения ссуды зависит от вида ссуды и предмета ссуды. Если говорить о большой компании, успешно работающей на протяжении десятилетий, имеющую хорошую и длительную кредитную историю, занимающую лидирующие позиции на рынке, возглавляемую известными профессионалами, то решение вопроса с обеспечением кредитов требует одного подхода. правда, надо сказать, что в российской банковской практике есть примеры проблемных кредитов, приводящих к банкротству крупных банков. Например, Западно-Сибирский металлургический завод не вернул кредит Кредобанку, что привело к банкротству старейшего банка России. Г-н Агапов, как один из ведущих профессионалов в финансовой сфере, не учел чисто российский «форс-мажор» — «завод решил не возвращать кредит и банка нет, но завод продолжает работать.» Конечно, такой российской специфики кредитной работы нельзя научится ни по каким учебникам и здесь возможно только обучение на ошибках других, чтобы не допускать своих.
Если рассматривать выдачу кредитов малому бизнесу, только что зарегистрированному и открывающему собственное дело с нуля, то без решения вопроса с гарантиями оформить кредит невозможно. Интересна позиция с обеспечением при потребительском кредитовании, где возможен статистический подход оценки кредитного риска (например, метод кредитного скоринга для отбора заемщиков) и обеспечением может являться хороший набор определенных критериев ссудополучателя.
Кредит и кредитное планирование
... которой предприятие планирует возврат кредитованных средств. Кредитный вариант финансирования Планирование кредита Итак, руководитель решил реализовать новый ... которые помогут быстро оценивать предлагаемые финансовые условия сделок во время переговоров. Excel берет на ... ресурсы 7.вклады населения 7.направление средств в фонд регулирования кредитных ресурсов банковской системы 8.деньги в обращении ...
Техника кредитного скоринга была впервые предложена американским экономистом Д. Дюраном в начале 40-х г.г. для отбора заемщиков по потребительскому кредиту. Дюрант отметил, что полученная им формула «может легко помочь кредитному специалисту повысить уровень качества обычного соискателя кредита, но в некоторых случаях его предсказательные качества ослаблены.»
В российских условиях чистое применение коэффициентов Дюрана невозможно (наверное именно наши случаи кредитования попадают в разряд экстраординарных), хотя мне были известны успешные попытки применения подобного подхода при массовом кредитовании физических лиц (пример разработанной в российском банке анкеты унифицированного сбора сведений о потенциальном заемщике см. в Приложении 6).
Платность банковских ссуд
При рассмотрении вопроса размера платы за кредит, банки должны учитывать факторы:
- ставка рефинансирования ЦБ РФ;
- средняя процентная ставка привлечения (ставка привлечения межбанковских кредитов или ставка, уплачиваемая банком по депозитам различного вида);
- кредитных ресурсов (чем выше доля привлеченных средств, тем дороже должен быть кредит);
- спрос на кредит со стороны потенциальных заемщиков (чем меньше спрос, тем дешевле кредит);
- срок, на который испрашивается кредит, вид кредита, а точнее степень его риска для банка в зависимости от обеспечения;
- стабильность денежного обращения в выше темп инфляции, тем дороже должна быть плата за кредит, т.к.
у банка повышается риск потерять свои ресурсы из-за обесценивания денег).
Совокупное применение всех принципов банковского кредитования на практике позволяет соблюдать как макроэкономические интересы, так и интересы на микроуровне обеих сторон кредитной операции — банка и заемщика.
1.3. Формы кредита.
форм кредита
Банковский кредит.
ссудного процен та
Сроки погашения., Онкольные ссуды,, Краткосрочные ссуды,
В современных отечественных условиях краткосрочные кредиты, получившие однозначно доминирующий характер на рынке ссудных капиталов, характеризуется отличительными признаками:
- а) более короткими сроками, обычно не превышающими одного месяца;
- б) ставкой процента. Обратно пропорциональной сроку возврата ссуды;
- в) обслуживанием в основном сферы обращения, так как недоступны из-за цен для производственного характера.
Среднесрочные ссуды,, Долгосрочные ссуды,
В России на стадии перехода к рыночной экономике практически не используются как из-за общей экономической нестабильности, так и меньшей доходности в сравнении с краткосрочными кредитными операциями (например, в 1994 г. удельный вес ссуд продолжительностью более одного года в среднем коммерческом банке России не превышал 5—7% от общей стоимости выданных кредитов).
Способ погашения., Ссуды погашаемые единовременным взносом (платежом) со стороны заемщика., Ссуды, погашаемые в рассрочку в течение всего срока действия кредитного договора., Способ взимания ссудного процента., Ссуды, процент по которым выплачивается в момент ее общего погашения.
— Ссуды, проценты по которым выплачиваются заемщиком равными долями в течение срока действия кредитного договора. Традиционная форма оплаты средне- и долгосрочных ссуд, имеющая достаточно дифференцированный характер в зависимости от договоренности сторон (например, по долгосрочным ссудам выплата процента может начинаться как по завершении первого года пользования кредитом, так и спустя более продолжительный срок).
Валютные кредиты и анализ кредитных рисков
... и специфическое проявление кредитных рисков. Например, при кредитовании по овердрафту существует риск возникновения несанкционированного овердрафта, риск нарушения очередности платежей при овердрафте, риск непрерывности ссудной задолженности по овердрафту и ряд других. Для инвестиционных кредитов ...
Ссуды, процент по которым удерживается банком, Наличие обеспечения., Доверительные ссуды,, Обеспеченные ссуды, Ссуды под финансовые гарантии третьих, лиц,, Целевое назначение., Ссуды общего характера,, Целевые ссуды,, Категории потенциальных заемщиков., Аграрные ссуды —, Коммерческий ссуды,, Ссуды посредникам на фондовой бирже,, Ипотечные ссуды владельцам недвижимости,, Межбанковские ссуды, Коммерческий кредит
Одна из первых форм кредитных отношений в экономике, породившая вексельное обращение и тем самым активно способствовавшая развитию безналичного денежного оборота, находя практическое выражение в финансово-хозяйственных отношениях между юридическими лицами в форме реализации продукции или услуг с отсрочкой платежа. Основная цель данной формы кредита — ускорить процесс продажи товаров. а следовательно, извлечения заложенной в них прибыли (см.прил.2. и таб.3.2.,3.4. стр.22,24)
коммерческого кредита традиционно является вексель, выражающий финансовые обязательства заемщика по отношению к кредитору. Наибольшее распространение получили две формы векселя — простой вексель, содержащий прямое обязательство заемщика на выплату установленной суммы непосредственно кредитору, и переводный (тратта), представляющий письменный приказ заемщику со стороны кредитора о выплате установленной суммы третьему лицу либо предъявителю векселя. В современных условиях функции векселя часто принимает на себя стандартный договор между поставщиком и потребителем, регламентирующий порядок оплаты реализуемой продукции на условиях коммерческого кредита.
Коммерческий кредит принципиально отличается от банковского:
-
в роли кредитора выступают не специализированные кредитно-финансовые организации, а любые юридические лица, связанные с производством либо реализацией товаров или услуг; предоставляется исключительно в товарной форме; ссудный капитал интегрирован с промышленным или торговым, что в современных условиях нашло практическое выражение в создании финансовых компаний, холдингов и других аналогичных в себя предприятия различной специализации и направлений деятельности;
-
средняя стоимость коммерческого кредита всегда ниже средней ставки банковского процента на данный период времени;
-
при юридическом оформлении сделки между кредитором и заемщиком плата за этот кредит включается в цену товара, а не определяется специально, например, через фиксированный процент от базовой суммы.
В зарубежной практике чрезвычайно широкое распространение получил торговый кредит. Например, в Италии до 85% суммы сделок в оптовой торговле осуществляется на условиях коммерческого кредита, а средняя продолжительность составляет примерно 60 дней, что значительно превышает срок фактической продажи товаров прямым потребителям. До недавнего времени эта форма кредитования в России ограничивалась сферой обращения. В других секторах его распространению объективно препятствовали такие факторы, как высокие темпы инфляции, кризис неплатежей, ненадежные партнерские отношения и недостатки конкретного закона.
В современных условиях на практике применяются в основном три разновидности коммерческого кредита:
-
кредит с фиксированным сроком погашения;
-
кредит с возвратом лишь после фактической реализации заемщиком поставленных в рассрочку товаров;
-
кредитование по открытому счету, когда поставка следующей партии товаров на условиях коммерческого кредита осуществляется до момента погашения задолженности по предыдущей поставке.
Потребительский кредит
Главный отличительный его признак — целевая форма кредитования физических лиц. Кредитором может быть специализированная кредитная организация или любое юридическое лицо, продающее товары или услуги. В денежной форме предоставляется как банковская ссуда физическому лицу для приобретения недвижимости, оплаты дорогостоящего лечения и т.п., в товарной — в процессе розничной продажи товаров с отсрочкой платежа. В России только получает распространение, ограниченно используется при кредитовании под залог недвижимости (чаще всего — жилья).
В зарубежной же практике потребительский кредит охватывает все слои трудоспособного населения, в основном через различные системы кредитных карточек (см.таб 3.1. стр.21.).
Государственный кредит.
-
конкретных отраслей или регионов, испытывающих особую потребность в финансовых ресурсах, если возможности бюджетного финансирования уже исчерпаны, а ссуды коммерческих банков не могут быть привлечены в силу действия факторов конъюнктурного характера;
-
коммерческих банков в процессе аукционной или прямой продажи кредитных ресурсов на рынке межбанковских кредитов.
В роли заемщика государство выступает в процессе размещения государственных займов или при осуществлении операций на рынке государственных краткосрочных ценных бумаг.
Основной формой кредитных отношений с государственным займом являются те отношения, в которых государство выступает заемщиком денежных средств.
Следует отметить, что в условиях переходного периода он должен использоваться не только в качестве источника привлечения финансовых ресурсов, но и эффективного централизованного кредитного регулирования экономики(см. прил.2).
Международный кредит
Рассматривается как совокупность кредитных отношений, функционирующих на международном уровне, непосредственными участниками которых могут выступать межнациональные финансово-кредитные институты (МВФ, МБРР и др.), правительства соответствующих государств и отдельные юридические лица, включая кредитные организации. В отношениях с участием государств в целом и международных институтов всегда выступает в денежной форме, во внешнеторговой деятельности — и в товарной (как разновидность коммерческого кредита импортеру).
Классифицируется по нескольким базовым признакам:
-
по характеру кредитов — межгосударственный, частный;
-
по форме — государственный, банковский, коммерческий;
-
по месту в системе внешней торговли — кредитование экспорта, кредитование импорта.
Характерным признаком международного кредита выступает его дополнительная правовая или экономическая защищенность в форме частного и государственных гарантий (см. таб.3.3. стр.22).
Ростовщический кредит
Специфическая форма кредита. В зарубежных источниках он рассматривается только в историческом плане, но в современных российских условиях получил некоторое распространение. Как совокупность кредитных отношений для большинства время имеет однозначно нелегальный характер, т.е. прямо запрещенных действующим законодательством. На практике ростовщический кредит достигается за счет выдачи ссуд физическими лицами, а также хозяйствующими субъектами, не имеющими специальной лицензии центрального банка. Характеризуется сверхвысокими ставками ссудного процента (до 120—180% по ссудам, выдаваемым в конвертируемой валюте) и зачастую криминальными методами взыскания с неплательщика. По мере развития инфраструктуры национальной кредитной системы и обеспечения доступности кредитных ресурсов для всех категорий потенциальных заемщиков ростовщический кредит исчезает с рынка ссудного капитала.
2. Анализ использования кредита в рыночной экономике.
2.1. Ссудный фонд и его демонополизация
Как ранее отмечалось, в обществе (государстве) на макроуровне функционирует ссудный фонд, движение которого отражает двуединый процесс кредитных отношений, т.е. в нем одновременно отражаются и средства, мобилизованные кредитной системой, и средства, размещенные на возвратных началах. Кредитные ресурсы постоянно загружены, предоставлены кому-то в ссуду. Ссудный фонд всегда отражается в балансе всей экономики как по активам, так и по пассивам. Свободные денежные средства на расчетном счете предприятия, задолженность предприятия банку по кредиту — частицы единого ссудного фонда Ссудный фонд — это суммы денежных средств, которые все время «работают», обслуживая движение стоимости продукта Если рассмотреть ссудный фонд как экономическую категорию, отличающуюся от категории кредитных вложений, то трудно будет доказать, что для предприятия хранение денег в банке является активной кредитной операцией, а для банка — пассивной, т.е то, что в данном случае денежные средства предприятия поступили в ссуду банку. Кроме того, получится, что для предприятий кредитные вложения — одна экономическая категория, а для банка (при создании ссудного фонда) — другая. Это означает, что если банк дал деньги другой фирме в привычку кредитовать, то он уже становится другой экономической категорией. Такое толкование, видимо, неправильно
Ссудный фонд как экономическая категория, характеризующая единый процесс кредитных отношений, состоящий в одновременной мобилизации средств в данном фонде и их размещении, исключает возможность несовпадения наличия ресурсов для кредитования и размещения средств в виде ссуд. Эти значения одинаковы, и их баланс определяется типом кредитных отношений, определяющим размер проблемы. Ссудный фонд наиболее правильно можно характеризовать как совокупность денежных средств (капитала), использованных для удовлетворения потребностей хозяйства и населения в финансовых ресурсах на условиях возвратности. Следует подчеркнуть полноту действия, то есть обращать внимание на форму «использованный», а не «использованный», которая часто встречается в литературе. В этом заключен важный смысл. Приведенное выше рассуждение характеризует глобальное движение ссудного фонда в рамках всего общества. На микроуровне можно представить движение временно свободных денежных ресурсов (капиталов) к тем, кто имеет потребность в них, следующей схемой.
Ячейки, имеющие временныесвободные
капиталы
Кредитные посредники
Ячейки нуждающиеся в каппиталах на срок
Схема 2.1. Движение ссудного фонда.
Движение ссудного фонда, т.е. распределение временно высвобождаемого денежного капитала, происходит с помощью посредников — банков и кредитных учреждений. При прежней командно-административной системе хозяйствования ссудный фонд централизован и монополизирован. Им распоряжался один центр — бывший Госбанк СССР. Однако в условиях рынка такая ситуация не могла далее существовать. общества потребовала отменить государственную монополию на кредитное дело, ссудный фонд начал рассредоточиваться в коммерческих банках и внутри хозяйства в виде взаимного коммерческого кредитования хозор-ганов. Для формирования рыночных отношений необходима была межбанковская конкуренция как одно из условий создания новой экономики и ускорения процесса демонополизации банковских этих целях следовало уравнять права государственных, специализированных, акционерных, кооперативных, коммерческих банков и организовать деятельность банковской системы на основе единых принципов. Рассматривая кредитные отношения как особую часть сферы обращения, необходимо было обратить внимание на процесс демонополизации ссудного фонда и преодоления монопольного положения государственных учреждений в сфере кредита. настала эра сокращения жесткого централизованного управления и реализации ряда мер по демонополизации всех процессов экономического развития.
Децентрализация ссудного фонда имеет ряд особенностей. Ссудный фонд в значительной части сосредоточен в банках (определенная часть средств, составляющих ссудный фонд, хранится не на банковских счетах, а находится в расчетах, оформленных различными расчетными документами, размещена у предприятий и т.д.), поэтому его демонополизация происходит на фоне коренной реорганизации банковской системы. В рамках этой реорганизации была разрешена свободная конкуренция со стороны коммерческих банков, их монополия была ограничена их отраслевым характером, основа была широко развита, и поощрялась всесторонняя коммерциализация банковской деятельности. Новое банковское законодательство предусматривает изменение состояния банковской системы, формирование двух ее уровней. Коммерческие банки, превращаясь в своего рода бесплатные кредитные учреждения, получают возможность проводить независимую денежно-кредитную политику в рамках экономических регуляторов, используемых Центральным банком. Произошло расчленение, децентрализация ссудного фонда между множеством кредитных учреждений. Ресурсы ссудного фонда и структура предоставляемых кредитов во многом определяются состоянием экономики. Когда хозяйство функционирует нормально, не ощущая кризисных явлений, ресурсы ссудного фонда формируются под влиянием нормального кругооборота средств, роста де нежных накоплений, амортизационного фонда. Направление этих аккумулируемых в ссудном фонде ресурсов в виде ссуд происходит в связи с накоплением запасов ценностей и осуществлением инвестиционного процесса. При отсутствии кризиса в экономике для формирования доходов бюджета государства ссудный фонд используется в незначительных объемах, обязательства казначейства своевременно выполняются, а ссуды кредитной системы возвращаются в обусловленный срок. Однако в условиях кризиса такие нормальные процессы нарушаются. Инфляция, бюджетный дефицит порождают избыточную массу обесцененных денежных средств. Ссудный фонд «разбухает», поскольку накапливаемые деньги многие предприятия и население не могут истратить из-за дефицитности товарных масс, а для покрытия бюджетного дефицита приходится все больше прибегать к использованию кредита. Эти процессы ярко проявились в условиях кризиса российской экономики. На 1 июля 1991 г. из общего объема ссудного фонда, составляющего 1325,6 млрд. руб., 827,3 млрд., или 62,4%, были предоставлены казначейству для покрытия бюджетного дефицита. Ежегодно доля ресурсов ссудного фонда, направляемая для пополнения казны, возрастала (с 23,7% в 1987 г. до 62,4% в 1991 г.).
На 1 июля 1993 г. из общей суммы кредитов в 6,3 трлн. руб., предоставленных Центральным банком России, Минфину было выдано 3,6 трлн., или 57%. Ресурсы банковского ссудного фонда бывшего СССР, и кредиты, предоставленные различным заемщикам в 1987-1991 гг., приведены в Приложении табл. 6,7,8.( Рассчитано по: Деньги и кредит 1991 №3 С 79).
После распада СССР и создания СНГ активов и пассивов кредитной системы России изменилась. Возникли новые пропорции, начали широко проявляться рыночные тенденции. Кредитные вложения по Российской Федерации в 1992 — 1993 гг. иллюстрируются данными, приведенными в табл.9. На 1 января 1995 г. общая сумма кредитов достигла 83560 млрд. руб.
2.2. Процент за кредит
Ссудный процент представляет собой плату, получаемую кредитором с заемщика за пользование заемными средствами. Она определяется размером ссуды, ее сроком и уровнем процентной ставки. История процента многовековая. Еще за два тысячелетия до нашей эры были известны многочисленные виды натуральных ссуд с уплате процента натурой — скотом, зерном и т.д. Денежные ссуды сопровождаются денежной формой процента. В рыночном хозяйстве уплата процентов есть не что иное, как передача части прибыли (дохода), получаемо; заемщиком, своему кредитору. Плату за заемные средства кредитор требует потому, что он передает часть своего капитала (имущества) должники и сам лишается возможности получить за время кредитной сделки собственную прибыль. При рассмотрении кредитных отношений по поводу уплаты процеи важно понять различия в процессе движения стоимости. Если кредит я своей завершающей стадии — это возвращение стоимости, то процент — движение капитала, приращенного к ссуде. Авансированный капитал должен не только сохраняться в движении, но и возрасти, увеличиться в своем размере. Когда банк дает производственному предприятию ссуду, движении средств в развернутом виде можно представить как Д—Д—Т—Д1—Д2. Первая часть Д — Д означает, что банк дал ссуду предприятию; Д — Т — предприятие затратило ее на производство продукции; Т — Д1 — предприятие реализовало произведенные изделия, а Д1 — Д2 — предприятие возвратило ссуду и уплатило процент. Вот почему для кредитора движение его ссудного ресурса может быть в конечном счете представлено как Д — Д1.
Ссуженная сумма притекает обратно два раза: в процессе воспроизводства у предприятия и как передача средств, полученных взаймы у кредитора (банка).
Таким образом, при кредитных отношениях известная сумма денег расходуется, с тем чтобы по истечении определенного времени вернуться обратно с приращением. Из приведенной схемы движения ссудного капитала следует, что конечное Д2 больше начально авансированного на сумму процента. Следовательно, процент нужно рассматривать как элемент кредитных отношении. Существует тесная связь между ссудным процентом и прибылью. Она проявляется в том, что обе категории представляют собой определенную часть вновь созданной стоимости. Однако, если прибыль (доход), остающаяся в распоряжении предприятия-заемщика, в дальнейшем используется как источник для удовлетворения нужд предприятия, то ссудный процент как доход банка-кредитора покрывает прежде всего расходы банка. Оставшаяся его часть идет на отчисления в бюджет в виде налога, выплату дивидендов и отчислений в фонды банка. Часть вновь созданной стоимости, поступающей к кредитору, служит определенной платой заемщика за пользование кредитом, а также за возможность удовлетворения потребности в денежных средствах. Таким образом, процент выступает как эквивалент потребительной стоимости кредита. Поэтому, проявляясь как экономическое отношение, возникающее на базе кредита, ссудный процент представляет собой своеобразную цену ссуды, гарантирующую рациональное использование ссуженной стоимости и сохранение массы кредитных ресурсов. Ссудный процент выполняет функции стимулирующую и гарантии со хранения ссужаемой стоимости, т.е. возврата кредитору кредитных средств в полном размере. Стимулирующее влияние ссудного процента следует рассматривать прежде всего как воздействие на функционирование заем ных средств в обороте хозяйственных организаций. Эта функция направлена на эффективное использование ссужаемой стоимости. С позиции кредитора стимулирующая функция ссудного процента позволяет ему получить максимальную прибыль в условиях рыночной конкуренции. При рассмотрении процента в функции гарантии сохранения ссужае мой стоимости и избежания потерь (наличие риска!) следует учитывать многие факторы и, прежде всего, срок кредита, его размер, наличие обеспечения ссуды и вероятность своевременного выполнения обязательств перед кредитором. Ссудный процент может быть выше при длительных сроках кредита. Дело в том, что увеличение срока ссуды связано с ростом риска ее непогашения из-за изменений внешней экономической среды и финансового состояния заемщика, а также риска упущенной выгоды от колебания процентных ставок на рынке кредитных ресурсов. Вот почему обычно ссудный процент тем выше, чем длительнее срок займа. Зависимость уровня процента от размера кредита связана и с тем, что при больших суммах займа увеличивается риск, оцениваемый размером потерь кредитора от неплатежеспособности заемщика (вероятность одновременного банкротства нескольких заемщиков значительно меньше, чем вероятность банкротства одного).
Таким образом, при одинаковом размере выданных ссуд риск кредитора меньше в случае размещения ссуд у нескольких клиентов. Например:
Ставки по рублевым МБК, рассчитываемые РИА «РосБизнесКонсалтинг» на 12.03.99 |
||||||||||||||||
Срок Кредита (дни) |
MosIBID |
MosIBOR |
MosIBAR |
|||||||||||||
сегодня |
вчера |
неделю назад |
сегодня |
вчера |
неделю назад |
сегодня |
вчера |
неделю назад |
||||||||
1* |
10,13 |
12,31 |
9,44 |
17,54 |
17,39 |
15,24 |
12,26 |
12,35 |
10,18 |
|||||||
3 |
7,00 |
10,00 |
6,00 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|||||||
7 |
11,33 |
13,33 |
5,67 |
— |
— |
— |
— |
17,50 |
— |
|||||||
30 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
27,00 |
|||||||
90 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|||||||
MosIBID — Moscow InterBank Bid — объявленная ставка по привлечению кредитов; |
||||||||||||||||
MosIBOR — Moscow InterBank Offered Rate — объявленная ставка по предоставлению кредитов, |
||||||||||||||||
получена РБК усреднением от заявленных крупнейшими банками (в базе не менее 100 банков); |
||||||||||||||||
MosIBAR — Moscow Interbank Short-Term Actual Rate — межбанковские фактические ставки по предоставленным кредитам, рассчитываются РБК как средневзвешенные по результатам реальных сделок, заключенных московскими банками. |
В то же время обслуживание мелких ссуд связано с относительно высокими издержками банка и нередко представляется невыгодным. Ссуды, недостаточно обеспеченные залогом имущества или обязательствами гаранта (третьего лица), более дорогие по сравнению с обеспеченными кредитами. Повышенным риском обладают ссуды, выдаваемые заемщикам для устранения финансовых затруднений, инвестиционные кредиты для капиталовложений и т.д. Процентная политика учитывает и эти обстоятельства. Кредиторы, определяя цену своего товара — кредита, разумеется, учитывают и такой фактор, как инфляция. Она увеличивает риск кредитора, поэтому в условиях инфляции размер процента за ссуды возрастает. Если рассмотреть на макроуровне факторы, влияющие на процентную политику, то они сводятся в конечном счете к соотношению между спросом и предложением на денежный товар, к регулирующей роли центрального банка государства, пытающегося устанавливать с учетом экономической ситуации границы процентных ставок для коммерческих банков. Классифицировать виды ссудного процента можно по разным признакам: формам кредита; видам кредитных отношений; срокам и видам ссуд, видам операций; способам начислений. Различный ссудный процент используется при коммерческом, банковском и потребительском кредитах, с учетом кредитных учреждений применяется учетный процент центрального банка, банковский процент, процент по ломбардным ссудам. Цена кредита зависит от того, какие ссуды выдаются — краткосрочные или долгосрочные, а также от сроков облигаций займов. По способу начисления проценты подразделяются на простые и сложные, обыкновенные и точные и т.д. Величина ссудного процента формируется на основе цены кредитных ресурсов и маржи, т.е. надбавки, необходимой для формирования доходов кредитного учреждения. При этом на размер процента влияет не рыночная стоимость привлечения ресурсов, а реальная. Отклонения между рыночной и реальной стоимостью ресурсов объясняются тем, что для коммерческих банков установлена норма обязательных резервов и используются специальные методы отнесения процентов на себестоимость, а также особенностями действующей налоговой системы. Процентная маржа, устанавливаемая конкретным банком, должна покрывать банковские издержки и обеспечивать соответствующую прибыль. При этом учитываются влияние инфляции и банковские риски.
Процент следует рассматривать во взаимодействии с другими экономическими — ценой, налогами, кредитом, с учетом законов, присущих рыночным отношениям. Это взаимодействие является объективным. Например, взаимосвязь между ценой на товар и ссудным процентом проявляется в том, что под воздействием уровня ссудного процента изменяется как сама цена на товар, так и конъюнктура рынка. В то же время изменение цен влечет за собой перелив ресурсов из отраслей, имеющих низкую норму прибыли, в отрасли с высокой нормой прибыли. Как уже указывалось, связь ссудного процента с кредитом определяется тем, что кредит служит базой, на которой возникает ссудный процент, и, в свою очередь, ссудный процент представляет собой своеобразную цену кредита. Следовательно, обоснование уровня ссудного процента имеет большое значение для использования кредита как ускорения оборота капитала. Взаимосвязь между ссудным процентом и налогами предприятия проявляется в распределении величины прибыли. Это можно объяснить тем, что в условиях рынка одним из факторов, определяющих уровень ссудного процента, принимается средняя норма прибыли. Следовательно, при исчислении налоговой ставки на прибыль должна учитываться и эта величина. По мере развития рыночных отношений создается рынок ценных бумаг. Для предпринимателя средства, привлеченные от реализации ценных бумаг, наряду с кредитом служат источником финансирования производства. На рынке одновременно выступают и ссудный процент, т.е. цена за кредит, и курсы ценных бумаг, которые взаимодействуют. Величина ссудного процента и курсы ценных бумаг определяются соотношением спроса и предложения инвестируемых средств. Кредитные учреждения используют процент по пассивным и актив ным операциям. Пассивные операции — это привлечение средств клиен тов на счета в банке. По таким операциям банки платят соответствующие проценты. По активным операциям банки взимают проценты за предос тавленные ссуды. Разумеется, сумма процентов, полученная кредитными учреждениями, больше суммы процентов, уплаченных ими по пассивным операциям. Разница представляет собой доход кредитных учреждений, за счет которого возмещаются их издержки и создается прибыль. Ставка платы за кредит может устанавливаться на весь период кредитования или в плавающей форме (иностранные банки это называют «ролл-овер»).
Плавающая цена на кредит меняется в зависимости от колебаний ставок на рынке ссудных капиталов. В кредитном деле наряду с термином «процент за кредит » широко используется и такая категория, как учетная ставка. Она представляет собой процентную ставку, которую берут кредитные учреждения за покупку векселей. Вексель — это документ, используемый при коммерческом кредитовании. Покупатель товара при таком кредите платит деньги своему поставщику не сразу после покупки, а через определенное время, и вместо денег дает своеобразную расписку — кредитное обязательство — вексель. За отсрочку платежа уплачивается определенный процент. Поставщик товара может продать вексель банку, получив деньги до истечения срока векселя, при этом банк кредитует не всю сумму векселя, а удерживает учетный процент. Много спорных вопросов возникает при поисках оптимального размера процента за кредит. В рыночной экономикой норма процента находится под влиянием средней нормы прибыли, образующейся в результате межотраслевой конкуренции капиталов. В нашей стране, где рынок только создается, при чрезмерно высокой степени монополизации и сложившейся «пестрой» рентабельности различных отраслей, приходилось устанавливать дифференцированный уровень процентных ставок. По мере демонополизации хозяйства, либерализации цен, выравнивания уровней рентабельности отраслей созревают условия для усреднения уровня процентных ставок. Важным фактором, определяющим стоимость привлекаемых и размещаемых на кредитном рынке ресурсов, является процентная политика Центрального банка России (см. таб.3.5. стр 25).
При ее проведении Банк России пытается решать противоречивые задачи: с одной стороны, создавать условия для формирования полноценного рынка в кредитной сфере, с другой — не допустить из-за нехватки кредитных ресурсов кризисного падения производства на предприятиях, не сумевших приспособиться к рыночным условиям. Следует отметить, что рынок не терпит твердо фиксированных процентных ставок, которые повсеместно применялись до 1991 г. Так, в 1991 г. бывший Госбанк использовал небольшой уровень ставок в пределах 3 — 8%. Соответственно создаваемые новые коммерческие банки устанавливали более высокий процент на основе спроса и предложения, но обычно не выше 25% годовых. Например, средние ставки банков московского региона в 1991 г. были на уровне 17,2%, а по депозитам — в пределах 9%. С 1992 г. ЦБ воздерживался от прямых ограничений (за исключением рефинансирования кредитных ресурсов), и в условиях «шоковой терапии» происходил резкий рост процентов. За 1992 г. общий уровень процентов возрос в 4,6 раза, к концу 1993 г. проценты за кредиты превысили 200. В 1994 г. Центробанк снижал свои проценты в середине года до 130, в октябре вновь произошел их подъем до 180%, а в январе 1995 г. до 200. Колебание уровня процентных ставок — явление закономерное, однако при этом должны учитываться закономерности развития рынка ссудных капиталов. Процент за кредит используется и для регулирования кредитных отношений с коммерческими банками. Банк России, располагая определенной частью ссудного фонда (кредитными ресурсами), может направлять ее на предоставление ссуд коммерческим банкам. В банковской практике такие кредиты принято называть централизованными.
Предполагается, что удорожание кредита ограничит возможности при влечения заемщиками средств со стороны и заставит их решать свои финансовые проблемы за счет повышения эффективности производства и снижения себестоимости продукции Однако необходимого влияния данная мера пока не оказывает. Изменение учетной ставки в 1992 — 1995 гг. все же не позволило сделать ее положительной, т.е. не опускающейся ниже уровня инфляции. Если процент инфляции за год превышает годовую процентную ставку за кредит, то кредитору нет смысла давать ссуды на длительный срок, по скольку они возвращаются обесцененными деньгами. И все же в 1992 — 1994 г.г. банки воздерживались от повышения процента до положительного значения, опасаясь развертывания инфляции издержек. Если бы учетная ставка была установлена на уровне среднего темпа инфляции в 1993 г. — 1000%, то себестоимость (цена) продукции предприятий возросла бы до такой степени, что вызвала еще большее падение производства. Предоставление кредитов бюджету по положительной процентной ставке резко увеличило бы расходы правительства на процентные платежи и привело к росту бюджетного дефицита. Коммерческие банки стремятся проявлять гибкость в процентной политике, используя различные механизмы начисления процентов с учетом конкретных условий ссудной операции. Они учитывают конъюнктуру на рынке ссудных капиталов, в частности, при организации вкладов и депозитов юридических и физических лиц. Размер процента устанавливается часто в зависимости от величины вклада, срока, на который он внесен, а также от того, в какие сроки депонент хочет получать плату за предоставленные банку кредитные ресурсы. При расчете размеров платы за кредит используются различные методы. Например, по правилам так называемого немецкого коммерческого расчета при исчислении платы за кредит месяц считается за 30 дней, а в году 360 дней. По французскому, или европейскому методу число дней в каждом месяце берется точно по календарю, а в году всегда считается 360 дней. По английскому методу число дней в каждом месяце и в году определяется точно по календарю.
2.3. Условия кредитования.
Центральный банк Российской Федерации, являясь в соответствии со статьями 4 и 40 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» кредитором последней инстанции для кредитных организаций, в целях поддержания стабильности банковской системы предоставляет кредитным организациям (банк — санатор), участвующим в финансовом оздоровлении (санации) проблемных кредитных организаций (проблемный банк), обеспеченные кредиты . Согласно ст. 36 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» указанные кредиты могутпредоставляться банкам — санаторам в пределах общего объема выдаваемых Банком России кредитов, определенного Банком России в соответствии с принятыми ориентирами единой государственной денежно — кредитной политики. Кредиты предоставляются банку — санатору, отнесенному к категории финансово стабильных банков в соответствии с критериями, установленными письмом Банка России от 28.05.97 N 457 «О критериях определения финансового состояния банков», осуществляющему мероприятия по финансовому оздоровлению (санации) проблемного банка, банкротство которого может угрожать стабильности банковской системы. Кредит предоставляется банку — санатору на покрытие недостатка его ликвидности, обусловленного осуществлением мероприятий по финансовому оздоровлению проблемного банка. Кредит предоставляется банку — санатору в валюте Российской Федерации в размере не более 50% от объема финансовой помощи, которую планируется оказать проблемному банку, на срок до одного года по процентной ставке, устанавливаемой Советом директоров Банка России. Под указанной финансовой помощью для целей настоящего Положения понимается предоставление денежных средств проблемному банку на срок не менее 1 года, в том числе на увеличение уставного капитала, в виде субординированных займов, кредитов, депозитов. Процентная ставка по кредиту изменяется пропорционально изменению ставки рефинансирования Банка России. Указанное условие устанавливается в кредитном договоре. Кредит предоставляется банку — санатору траншами по мере выполнения плана финансового оздоровления (санации) проблемного банка. Размер транша не может превышать 50% от суммы финансовой помощи, перечисленной банком — санатором на корреспондентский счет проблемного банка. Транши перечисляются на корреспондентский счет банка — санатора в трехдневный срок после предоставления банком — санатором Банку России подтверждающих документов. Подтверждающими документами, в частности, являются соответствующие договоры, копии платежных документов, выписка по корреспондентскому счету проблемного банка, открытого в учреждении Банка России. Кредит предоставляется на условиях срочности, возвратности, платности и обеспеченности. Кредиты предоставляются в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением и кредитным договором. Решение о предоставлении кредита принимается Советом директоров Банка России на основании заявления банка — санатора, подготовленного с учетом требований настоящего Положения. Банк России вправе пересмотреть условия кредитного договора в части размера траншей, величины процентной ставки с учетом выполнения мероприятий по финансовому оздоровлению проблемного банка и изменения ситуации на финансовом рынке. Порядок рассмотрения Банком России заявления банка — санатора, порядок бухгалтерского учета операций, связанных с получением и погашением кредита, и регламент предоставления кредита устанавливается отдельным нормативным актом Банка России.
Банк России предоставляет кредит только банкам — санаторам, осуществляющим мероприятия по финансовому оздоровлению проблемных банков, банкротство которых может угрожать стабильности банковской системы. Под банками, банкротство которых может угрожать стабильности банковской системы, понимаются банки, обладающие хотя бы одним из следующих признаков:
1) размер обязательств не менее 3 млрд. руб.
2) размер обязательств по вкладам населения не менее 300 млн. руб.
Кредиты предоставляются финансово стабильным банкам — санаторам, обладающим достаточным капиталом и ресурсами, для осуществления мероприятий по финансовому оздоровлению (санации) проблемного банка. Банк — санатор должен обладать следующими
критериями:
1) иметь генеральную лицензию на осуществление банковских операций;
2) функционировать не менее 3 лет;
3) на шесть последних месячных отчетных дат относиться к категории финансово стабильных банков в соответствии с критериями, установленными письмом Банка России от 28.05.97 N 457 «О критериях определения финансового состояния банков»;
4) своевременно и в полном объеме выполнять обязательные резервные требования Банка России;
5) не иметь просроченной задолженности по своим обязательствам;
6) осуществление мероприятий по финансовому оздоровлению (санации) проблемного банка не приведет к нарушению пруденциальных норм деятельности со стороны банка .
Показатели консолидированного баланса банка — санатора и проблемного банка, рассчитанные по методу полной консолидации в соответствии с Положением Банка России от 12.05.98 N 29-П «О консолидированной отчетности кредитных организаций», должны отвечать условиям:
1) размер собственных средств (капитала) не должен быть ниже объединенного размера зарегистрированного уставного капитала;
2) нормативы достаточности капитала (Н1), максимального размера риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков (Н6), максимального размера риска на одного кредитора (вкладчика) (Н8) должны соблюдаться.
Банком и проблемным банком должны быть выполнены условия:
1) банк — санатор и взаимосвязанные с ним лица (дочерние, зависимые) заключают предварительный договор с акционерами (участниками) проблемного банка о приобретении у них акций (долей) в размере не менее 25% + 1 акция (доля) от зарегистрированного уставного капитала. В предварительном договоре предусматривается момент заключения основного договора, который определяется принятием решения Совета директоров Банка России о предоставлении кредита;
2) акционеры (участники) проблемного банка, не заключившие предварительный договор о продаже своих акций (долей) и имеющие не менее 1% от уставного капитала, не должны иметь просроченной задолженности перед банком, сумма их срочной задолженности не должна превышать пределов, установленных экономическими нормативами: максимальный размер риска на одного заемщика — акционера (Н9) и совокупной величины кредитов и займов, выданных акционерам — участникам (Н9.1);
3) банк — санатор и акционеры (участники) проблемного банка, не заключившие предварительные договоры о продаже своих акций (долей) и имеющие не менее 1% от уставного капитала, заключают между собой соглашение, в котором определяются их взаимоотношения и ответственность при осуществлении мероприятий по финансовому оздоровлению (санации) проблемного банка. В соглашении, в частности, указываются формы оказания финансовой помощи: акционеры (участники), которым принадлежит не менее 1% от уставного капитала, должны принять решение о внесении денежных средств в уставный капитал проблемного банка в сумме не менее 50% от номинальной стоимости принадлежащих им акций (долей); банк — санатор указывает сумму, необходимую для восстановления нормальной деятельности банка, и формы, в которых эти денежные средства предоставляются. При этом устанавливается, что проблемный банк не может принимать новые обязательства (межбанковские кредиты, депозиты и т.п.) без согласия банка — санатора;
4) банк — санатор имеет план финансового оздоровления (санации) проблемного банка, который должен быть одобрен Комитетом банковского надзора Банка России. В плане финансового оздоровления предусматривается незамедлительное решение проблем с текущей ликвидностью проблемного банка, выполнение обязательных резервных требований, а также восстановление его нормальной деятельности за период не более двух лет (выполнение всех экономических нормативов, переход в категорию финансово стабильных банков).
Кроме того, в плане финансового оздоровления (санации) указывается, что банк — санатор в течение 6 месяцев доведет долю своего участия в уставном капитале проблемного банка до 50% + 1 акция (доля) за счет увеличения уставного капитала проблемного банка;
5) банк — санатор и проблемный банк должны выразить намерение о заключении с Банком России соглашения о направлении в банки экспертной группы Банка России для контроля за выполнением мероприятий по финансовому оздоровлению и обязаться представлять Банку России, экспертной группе по первому требованию запрашиваемые документы, касающиеся деятельности банков.
В случае если мероприятия по финансовому оздоровлению будут проводиться группой кредитных организаций, то они должны заключить между собой соглашение, определяющее их взаимоотношения и ответственность. При этом кредит предоставляется только одному банку из группы. Участники группы предоставляют Банку России обеспечение под кредит и гарантии его погашения. Анализ выполнения условий настоящего Положения осуществляется исходя из консолидированных данных группы. Банк России вправе изменять и (или) дополнять условия предоставления кредита банку — санатору. О данных изменениях (дополнениях) заблаговременно уведомляются потенциальные участники санации.
В качестве обеспечения кредита может выступать залог в виде: золота и других аффинированных драгоценных металлов в стандартных и мерных слитках; валюты; государственных ценных бумаг Российской Федерации; долговых ценных бумаг иностранных государств — членов ОЭСР. В качестве обеспечения не принимаются ценные бумаги, если дата их погашения наступает до даты завершения действия кредитного договора. Заложенное имущество должно принадлежать банку — санатору, третьему лицу (в случае если договор залога заключается с третьим лицом) на праве собственности или ином вещном праве и не обременено другими обязательствами.
Рыночная стоимость заложенного имущества, скорректированная на соответствующий поправочный коэффициент, должна быть не ниже суммы запрашиваемого кредита, включая сумму начисленных процентов за предполагаемый период его пользования.
Поправочный коэффициент — числовой множитель, значение которого находится в интервале от 0 до 1, рассчитываемый исходя из возможных изменений курса валют, колебаний рыночной стоимости ценных бумаг, золота и других драгоценных металлов.
Решение по видам обеспечения кредита и об установлении размера поправочного коэффициента принимается Советом директоров Банка России, исходя из текущей ситуации на финансовых рынках и вида обеспечения. При этом составляются договоры залога в форме заклада. Переоценка стоимости заложенного имущества должна осуществляться в соответствии с договорами залога. Вид и количество заложенного имущества пересматривается в соответствии с договорами залога в случае, если в результате его переоценки будет установлено, что стоимость обеспечения недостаточна или превышает объем, установленный договором (изменение стоимости на 10% от необходимой величины), в связи с изменением курса иностранных валют, котировок ценных бумаг, золота и других драгоценных металлов; иных обстоятельств, предусмотренных договором залога. Пересмотр вида и количества заложенного имущества оформляется дополнительным соглашением к договорам залога. В случае отказа банка — санатора в пересмотре вида и количества обеспечения в соответствии с договорами залога Банк России вправе досрочно взыскать кредит. Процедура хранения и реализации имущества, переданного в качестве обеспечения, устанавливается договорами залога и дополнительными соглашениями к ним. В случае если в качестве обеспечения предоставляются государственные ценные бумаги, включенные в Ломбардный список Банка России, то к данному виду обеспечения применяются процедуры, предусмотренные Положением Банка России от 06.03.98 N 19-П «О порядке предоставления Банком России кредитов банкам, обеспеченных залогом государственных ценных бумаг».
Банк — санатор при соблюдении условий готовит заявление о предоставлении кредита и направляет его в Банк России. Банк — санатор вправе предварительно обратиться в Банк России по данному вопросу с целью получения соответствующих консультаций. В заявлении указываются: сумма кредита, его срок, ориентировочная процентная ставка, вид и стоимость предлагаемого обеспечения, обстоятельства, необходимые для его рассмотрения .
Банк России рассматривает указанное заявление и в срок не более одного месяца направляет обоснованный ответ банку — санатору. Банк России в период рассмотрения заявления вправе провести инспекционные проверки банка — санатора и проблемного банка. В случае положительного рассмотрения заявления Банк России уведомляет об этом банк — санатор и предлагает ему представить основной договор.При получении данного договора Банк России в срок не более пяти рабочих дней оформляет и подписывает с банком — санатором одновременно кредитный договор, договора залога, соглашение о направлении экспертной группы (указанное соглашение дополнительно подписывается проблемным банком).
В кредитном договоре должна быть указана возможность досрочного возврата суммы кредита и уплаты причитающихся процентов при нарушении его условий, а также при невыполнении мероприятий по финансовому оздоровлению проблемного банка. Кредитный договор должен предоставлять Банку России право списания задолженности по кредиту без распоряжения банка — санатора с его корреспондентского счета инкассовым поручением, составленным учреждением Банка России. Банк — санатор вправе досрочно вернуть кредит и причитающиеся по нему проценты только по соглашению с Банком России. Начисление и уплата процентов за пользование кредитом производится в размере и порядке, определенном кредитным договором, за период фактического пользования кредитом (до дня даты погашения кредита включительно), исходя из фактического количества календарных дней в текущем году (365 или 366 соответственно).
Проценты начисляются на остаток задолженности по основному долгу, учитываемый на ссудном счете на начало операционного дня, и уплачиваются не реже, чем один раз в квартал. Предоставление Банком России кредита банку — санатору осуществляется после депонирования последним залога в размере и в сроки, предусмотренные соответствующими договорами залога.
В срок, установленный договором на предоставление кредита, банк — санатор осуществляет уплату процентов и возврат кредита. Исполнение указанных в настоящем пункте обязательств по кредитному договору осуществляется на основании платежного
поручения банка — санатора на списание денежных средств с его корреспондентского счета. Датой возврата кредита считается дата зачисления денежных средств на счет Банка России. Банк — заемщик обязан соблюдать очередность удовлетворения требований Банка России по предоставленному кредиту: в первую очередь банк должен уплатить проценты за пользование кредитом, затем погасить сумму основного долга по
кредиту. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) банком — санатором обязательств по возврату кредита (кроме уплаты процентов за фактическое количество дней пользования кредитом), вытекающих из кредитного договора, банк — санатор платит Банку России пеню
(неустойку) в размере 0,3 ставки рефинансирования Банка России (действующей на установленный договором день исполнения обязательства), начисляемую на сумму просроченного основного долга за каждый день просрочки до дня возврата всей суммы основного долга включительно, деленной на фактическое количество дней в текущем году (365 или 366 соответственно).
Указанная пеня (неустойка) является штрафной санкцией. Данное условие в обязательном порядке предусматривается в кредитных договорах. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения банком — санатором своих обязательств по уплате процентов и возврату кредита Банк России может обратить взыскание на заложенное имущество. Порядок обращения взыскания на заложенное имущество определяется договором залога. Реализация заложенного имущества осуществляется в соответствии с действующим законодательством. В объем обеспеченных требований Банка России, кроме задолженности Банку России по кредитному договору (включая проценты) и пени (неустойки) за неисполнение (ненадлежащее исполнение) кредитного договора, включается также сумма, направляемая на покрытие расходов, связанных с реализацией заложенного имущества, понесенных Банком России. В случае если выручки от реализации имущества недостаточно для удовлетворения всей суммы требования Банка России, возврат указанной задолженности происходит на основании инкассового поручения по мере поступления денежных средств на корреспондентский счет банка — санатора. Возврат указанной задолженности Банку России осуществляется в порядке и очередности, установленной законодательством Российской Федерации. При этом в первую очередь возмещаются расходы Банка России, связанные с реализацией имущества, затем списывается задолженность банка — санатора по процентам и основному долгу, в последнюю очередь — причитающаяся сумма пени (неустойки).
Выручка, полученная от реализации имущества, превышающая сумму, направленную на удовлетворение требований Банка России, направляется на корреспондентский счет банка — санатора. В случае если требования Банка России не будут полностью удовлетворены, то Банк России вправе обратиться в арбитражный суд с иском об обращении взыскания на имущество банка — санатора.
3. Проблемы развития кредитования.
3.1. Кредитный рынок
Кредитный рынок — это общее обозначение тех рынков, где существуют предложение и спрос на различные платежные средства. Кредитные сделки опосредуются, как правило, кредитными институтами (банками и др.), которые берут взаймы и ссужают деньги, или движением различных долговых обязательств, которые продаются и покупаются на рынке ценных бумаг.
Следовательно, кредитный рынок предоставляет средства для инвестиций в распоряжение предприятий и именно на нем происходит перемещение денег из тех секторов экономики, где имеется избыток, в те сектора, которые испытывают в них недостаток. На кредитном рынке предприятия берут деньги в долг для финансирования своих инвестиций; иногда предприятия дают деньги взаймы, но, как правило, производственный сектор больше берет, чем дает. Поэтому можно сказать, что одна из основных задач кредитного рынка — направлять сбережения населения и свободные средства посредническим лицам на инвестиции.
По данным Банка России, объем кредитов, предоставленных предприятиям, организациям, банкам и физическим лицам (в рублях и иностранной валюте), включая кредиты, предоставленные государствам, по системе кредитных организаций по состоянию на 1 декабря 1998г. составил 390,9 млрд. рублей и увеличился за ноябрь на 5,4%. Из общей суммы предоставленных предприятиям, организациям, банкам и физическим лицам кредитов, 76,7% — кредиты предприятиям и организациям, 5,4% — физическим лицам, 17,9% — банкам.
Доля кредитов (в рублях и иностранной валюте), предоставленных предприятиям и организациям на срок от года и выше, в общем объеме выданных им кредитов, распределенных по срокам погашения, составила на начало декабря 44,0% против 41,6% на начало ноября. Динамика кредитных вложений приведена ниже.
Динамика кредитных вложений
Таблица 3.1.
на начало месяца, млрд.рублей |
Кредиты, предоставленные предприятиям, организациям, банкам и физическим лицам | Предприятиям, организациям и физическим лицам | Банкам |
Январь 1997 | 246,7 | 189 | 57,3 |
Февраль | 235 | 188 | 47 |
Март | 242 | 194 | 48 |
апрель | 241 | 196 | 44 |
май | 249 | 204 | 45 |
июнь | 253 | 207 | 46 |
Июль | 264 | 212 | 51 |
Август | 265 | 217 | 47 |
Сентябрь | 268 | 224 | 44 |
Октябрь | 283 | 231 | 52 |
Ноябрь | 290 | 237 | 53 |
Декабрь | 297 | 247 | 49 |
Январь 1998 | 309 | 255 | 53 |
Февраль | 247 | 207 | 8 |
Март | 252 | 207 | 30 |
Апрель | 259 | 214 | 29 |
Май | 265 | 217 | 31 |
Июнь | 264 | 217 | 31 |
Июль | 272 | 219 | 33 |
Август | 271 | 218 | 34 |
Сентябрь | 282 | 225 | 34 |
Октябрь | 407 | 310 | 55 |
Ноябрь | 370 | 282 | 54 |
Декабрь | 390 | 290 | 63 |
Сокращение ресурсной базы кредитных организаций привело к свертыванию программ кредитования реального сектора экономики. Во второй половине 1998г. наблюдалось снижение объема кредитов, предоставленных банками в рублях предприятиям и организациям. На 1 декабря 1998г. они составили 92,2 млрд. рублей и сократились по сравнению с 1 ноября на 0,26 млрд.рублей, или на 0,3%, с 1 июля — соответственно на 25,3 млрд.рублей, на 21,5%(см. прил.).
По состоянию на 5 января 1999г. остатки средств на корреспондентских счетах кредитных организаций в Банке России составили 32,2 млрд.рублей, увеличившись по сравнению с 1 декабря 1998г. на 26,8%, а по сравнению с 1 сентября выросли в 3,2 раза. Прирост рублевой массы на корреспондентских счетах объясняется отсутствием для работы на финансовом рынке (см. прил.).
В целях увеличения ликвидности банковской системы Банк России в истекшем году предоставил коммерческим банкам ломбардные кредиты под залог ценных бумаг (ГКО и ОФЗ) на сумму 62,1 млрд.рублей (на 43,5% меньше, чем в 1997г.).
Ломбардное кредитование осуществлялось по фиксированной процентной ставке, а со второго полугодия — посредством проведения кредитных аукционов. Максимальное значение средневзвешенной процентной ставки по выданным кредитам наблюдалось в августе — 156,2%, минимальное — в апреле — 30%. В сентябре она составила 148,0%. После приостановления операций с ГКО и ОФЗ на вторичном рынке, банковский сектор лишился ликвидного обеспечения под кредиты. Вследствие этого в октябре-декабре ломбардные кредиты не предоставлялись.
Состояние системы кредитных организаций, по данным Банка России, в 1998г.
Таблица 3.2.
На начало месяца, единиц | январ | апрел | Июль | Октяб | декаб | Январ 1999г |
Количество кредитных организаций, зарегистрированных Банком России В том числе: |
2552 | 2545 | 2525 | 2501 | 2484 | 2481 |
банков | 2526 | 2519 | 2498 | 2473 | 2455 | 2451 |
небанковских кредитных организаций | 26 | 26 | 27 | 28 | 30 | 30 |
Небанковские кредитные организации, зарегистрированные другими органами | 3 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
Кредитные организации, имеющие право на осуществление банковских операций в том числе: |
1697 | 1641 | 1598 | 1531 | 1496 | 1476 |
банки | 1675 | 1616 | 1572 | 1503 | 1468 | 1447 |
небанковские кредитные организации | 22 | 25 | 26 | 28 | 28 | 29 |
Филиалы действующих кредитных организаций на территории Российской Федерации | 6353 | 6142 | 4987 | 4661 | 4542 | 4453 |
Количество действующих кредитных организаций, имеющих право или лицензию на осуществление банковской деятельности, за 1998г. сократилось на 13% и составило на 1 января 1999г. 1476 единиц, из них имеют генеральные лицензии — 17,8%, право заниматься привлечением вкладов населения — 93%, операциями в иностранной валюте — 43%, право ведения операций с драгметаллами — 9,2% (см.прил.).
Число филиалов действующих кредитных организаций на территории Российской Федерации сократилось за 1998г. на 29,9% и составило на 1 января 1999г. 4453 единицы, из них филиалы Сбербанка России соответственно 3,9% и 1852 единицы. Зарегистрированный уставный капитал действующих кредитных организаций на 1 января 1999г. составил 52,5 млрд.рублей и увеличился за год на 58,4%.(см.прил.).
Участие капитала в банковской системе Российской Федерации в 1998г
Тадлица 3.3.
на начало месяца | январь | апрель | июль | октяб | Янв 1999г |
Количество действующих кредитных организаций с иностранным участием в уставном капитале, единиц | 145 | 146 | 146 | 143 | 142 |
Объем иностранных инвестиций в банковскую систему Российской Федерации, млн.рублей | 1846 | 1993 | 2331 | 2384 | … |
Удельный вес (квота) нерезидентов в совокупном уставном капитале банковской системы, % | 4,13 | 4,22 | 4,28 | 4,11 | … |
По состоянию на 1 января 1999г. число действующих кредитных организаций с участием инвестиций составило 142 единицы и увеличилось по сравнению с 1 декабря на 1 единицу. Уставный капитал 18 кредитных организаций (12,7% от общего количества действующих кредитных организаций с иностранным участием) сформирован на 100% за счет средств нерезидентов. Доля нерезидентов в уставном капитале 12 кредитных организаций (8,5%) составляет более 50%. (см.прил.)
Динамика средневзвешенных процентных ставок по кредитам выданным,
ссудной задолженности (включая просроченную), депозитам в увязке со ставкой
рефинансирования
Таблица 3.4.
-
1.01.97г 1.11.98г 1.01.99г Ставка рефинансирования
Нацбанка
35 19 15 Средневзвешенная процентная
ставка по кредитам выданным
55 16 12 Средневзвешенная процентная
ставка по фактической ссудной
задолженности
98 22 20 Средневзвешенная ставка по
Депозитам (физ. и юр. лица)
27 10 5 Максимальная ставка по
Выданным кредитам
104 62 40
О создании полнокровного рынка ссудных капиталов в Российской Федерации говорить рано. Пока речь идет лишь о наличии и укреплении ряда элементов этого рынка, к которым можно отнести формирование двухъярусной банковской системы, постепенное развитие специализированных кредитных институтов и функционирование рынка ценных бумаг в виде ряда фондовых бирж.
Но этого недостаточно, чтобы приблизить рынок Российской Федерации к рынкам западных объясняется прежде всего отсутствием полнокровного рынка средств производства и рынка недвижимости, существование которых возможно только на базе широкой приватизации, акционирования большой части государственной собственности. Кроме того, необходимы рынок рабочей силы и ее мобильная миграция, а также рынок земли. Все это — необходимые условия для расширения рынка ценных бумаг, а следовательно, дальнейшего развития новых кредитно-финансовых институтов, укрепления двух звеньев кредитного рынка, обеспечение спроса и предложения на денежный капитал.
Поэтому основными направлениями в формировании кредитного рынка должна стать высокая норма сбережений (как в производственном, так и личном секторе), широкая приватизация, связанная с организацией рынка ценных бумаг, и создание на ее базе разветвленной сети специализированных кредитно-финансовых институтов.
3.2. Кредитное регулирование.
Кредит в современных условиях служит объектом активного государственного регулирования. Вообще,денежным кредитным регулированием называют совокупность мероприятий государства, регламентирующих деятельность денежно-кредитной системы,показатели денежного обращения и кредита, рынки ссудных капиталов, порядок безналичных расчетов в целях воздействия на экономику. Центральный банк главный, но не единственный орган регулирования. Существует целый комплекс регулирующих органов. Осуществляя кредитное регулирование, государство преследует цели: воздействуя на кредитную деятельность коммерческих банков и направляя регулирование на расширение или сокращение кредитования экономики, оно, таким образом, достигает стабильного развития внутренней экономики, укрепления денежного обращения, поддержки национальных экспертов на внешнем рынке. Таким образом, воздействие на кредит позволяет достичь более глубоких
задач развития всего хозяйства в целом. Например, недостаток у предприятий вободных денежных средств затрудняет осуществление коммерческих сделок, внутренних инвестиций и т.д. С другой стороны, избыточная денежная масса имеет свои недостатки:обесценение денег, как следствие,снижение жизненного уровня населения, ухудшения валютного положения в в первом случае денежно-кредитная политика должна быть направлена на расширение кредитной деятельности банков,а во втором случае — на ее сокращение,переходу к политике «дорогих денег».Нужно отметить,что с помощью кредитного регулирования государство смягчить экономические кризисы,сдержать рост инфляции,в целях подержания коньюктуры государство использует кредит для стимулирования капиталовложений в различные отрасли народного хозяйства. Кредитная политика осуществляется косвенными и прямыми методами воздействия.Различие между ними состоит в том,что центральный банк либо оказывает косвенное воздействие через ликвидность кредитных учреждений, либо устанавливает лимиты кредитования экономики (т.е. количественные ограничения кредита).
по кредитам.
Таблица 3.5.
-
-
Дата введения в действие Ставка%
Дата введения в действие Ставка%
1 января 1992 г 20 19 июня 1995 г. 180 10 апреля 1992 г. 50 10 февраля 1996 г 120 23 мая 1992 80 19 августа 1996 г. 80 30 марта 1993 г. 100 28 апреля 1997 г 36 2 июня 1993 г 110 6 октября 1997 г. 21 15 июля 1993 г. 170 17 февраля 1998 г. 39 23 сентября 1993 г. 180 16 марта 1998 г. 30 29 апреля 1994 г. 205 19 мая 1998 г. 50 30 июня 1994 г. 155 27 мая 1998 г 150 23 августа 1994 г. 130 5 июня 1998 г. 60 17 ноября 1994 г 180 29 июня 1998 г. 80 16 мая 1995 г 195 24 июля 1998 г. 60
-
Процентная ставка рефинансирования ЦБ РФ применяется для определения затрат на оплату процентов по полученным на производственные цели кредитам банков юридическими лицами в целях исчисления налога на прибыль. Для целей налогообложения затраты по оплате процентов принимаются в пределах указанной учетной ставки ЦБ РФ, увеличенной на 3 пункта (по ссудам, полученным в рублях).
Затраты на уплату процентов по кредитам, полученным в иностранной валюте, принимаются при исчислении налога на прибыль в размерах, не превышающих 15% годовых.
3.3. Формы кредитного регулирования
Выше мною были изложены цели государственного регулирования,были рассмотрены две формы воздействия на кредит — прямая и косвенная. Рассмотрим более подробно формы кредитного регулирования.
Рефинансирование коммерческих банков.
Термин «рефинансирование» означает получение денежных средств кредитными учреждениями от центрального банка. Центральный банк может выдавать кредиты коммерческим банкам разными путями.Наиболее типичный случай — переучет векселей, находящихся в портфелях коммерческих банков и операции на открытом рынке. Переучет векселей долгое время был одним из основных методов денежно-кредитной политики центральных банков Западной Европы. Центральные банки предъявляли определенные требования к учитываемому векселю,главным из которых являлась надежность долгового обязательства. Векселя переучитываются по процентной ставке. Эту ставку переучета (ПС ,или ПС ) называют также официальной учетной (процентной) ставкой. Центральный банк покупает долговое обязательство по более низкой цене,чем коммерческий банк. Центральный банк покупает вексель по цене Ц ,при этом долговое обязательство передается центральному банку,коммерческий банк получает плату за продажу векселя — Ц.При наступлении срока платежа коммерческий банк выступает в роли покупателя, приобретая вексель по цене учета К,при этом коммерческий банк заинтересован в том,чтобы покупка векселей центральным банком осуществлялась по цене Ц,которая почти не отличается от цены учета К,т.е. чтобы разница К-Ц была минимальной.Это достигается в том случае,если ставка переучета (рефинансирования) будет наиболее низкой. Если ПС равна нулю,то Ц сравнивается с К.Повышение ПС будет снижать объем переучета векселей,поскольку оно вызовет удорожание этой операции для коммерческих банков. Но коммерческий банк будет компенсировать по тери,вызванные ростом ПС путем повышения ставок по кредитам, предоставляемым заемщикам (ПС ).Т.е. изменение ПС прямо влияет на изменение ПС Последние является главной целью данного метода кредитной политики центрального банка.Например,повышение официальной учетной ставки в период усиления инфляции вызывает рост процентной ставки по кредитным операциям коммерческих банков,что приводит к их сокращению,поскольку происходит удорожание кредита. Мы видим,что изменение официальной процентной ставки оказывает влияние на кредитную сферу. Вопервых, затруднение или облегчение возможности коммерческих банков получить кредит в центральном банке влияет на ликвидность кредитных учреждений. Во-вторых,изменение официальной ставки означает удорожание или удешевление кредита коммерческих банков для клиентуры,так как происходит изменение процентных ставок по активным кредитным операциям.
Также изменение официальной ставки центрального банка означает переход к новой енежно-кредитной политике,что заставляет другие банки вносить необходимые коррективы в свою деятельность. Неэффективность использования данного метода заключается этот метод затрагивает лишь коммерческие банки.Если рефинансирование используется мало или осуществляется не в центральном банке,то указанный метод почти полностью теряет свою эффективность.Постепенно данный метод утратил свое значение и главным методом рефинансирования банков стали интервенции центрального банка на денежном рынке,получившие название как операций на открытом рынке. Этот метод кредитного регулирования заключается в том,что предоставление денежных средств банками происходит постоянно путем покупки государственных облигаций и казначейских векселей на сумму,зависящую от решения центрального банка по ставке, которая может постоянно изменяться.Приобретение ценных бумаг или казначейских векселей у коммерческих банков увеличивает ресурсы последних, соответственно повышая их кредитные возможности, и наоборот.Центральные банки периодически вносят изменения в указанный метод кредитного регулирования,например,покупают казначейские векселя на условиях их обратного выкупа коммерческими банками по заранее установленному курсу,изменяют интенсивность своих операций и их частоту.
Таким образом,этот метод кредитования коммерческих банков значительно отличается от переучетной политики.Главное ее отличие — это использование более гибкого регулирования,поскольку объем покупки векселей,а также используемая при этом процентная ставка могут изменяться ежедневно в соответствии снаправлением политики центрального банка.Коммерческие банки,учитывая указанную особенность данного метода, должны внимательно следить за своим финансовым положением,не допуская при этом ухудшения ликвидности.
Операции на открытом рынке впервые стали активно применяться в США,Канаде и Великобритании в связи с наличием в этих странах развитого рынка ценных бумаг.Позднее этот метод кредитного регулирования получил всеобщее применение и на Западе.
Политика обязательных резервов
Этот метод кредитного регулирования представляет собой хранение части резервов коммерческих банков в центральном банке.Сумма хранения средств на специальны счетах устанавливается в определенном процентном соотношении от величины депозитов банка.Центральный банк периодически изменяет коэффициент,или норму,обязательных резервов в зависимости от складывающейся ситуации и проводимой ими политики.Повышение нормы означает замораживание большей чем раньше части ресурсов банка и приводит к ухудшению ликвидности последних,снижению их ликвидных возможностей,а снижение нормы обязательных резервов оказывает положительное воздействие на банковскую ликвидность,расширяет кредитные возможности учреждений и увеличивает денежную массу. Изменение нормы обязательных резервов влияет на рентабельность кредитных учреждений.Так,в случае увеличения обязательных резервов происходит как бы недополучение прибыли.Поэтому,по мнению многих западных экономистов, данный метод слу
жит наиболее эффективным антиинфляционным средством.К прямому ограничению банки прибегают к этому методу обычно в период усиления инфляции. Суть этого метода регулирования:коммерческий банк не может превышать норму выдачи кредитов,установленную центральным банком.На практике центральный банк определяет предельные темпы роста выдачи кредитов различным банкам страны.Нередко разным банкам устанавливаются неодинаковые темпы роста выдачи кредитов.Эффективность кредитной политики при этом повышается,так как государственные органы оказывают влияние не только на объем кредитов в целом,но и на Политика центрального банка распространяется непосредственно на объекты его контроля — кредиты прочих банков,а не их ликвидность,как в случае использования косвенных методов регулирования.Этим также объясняется большая эффективность кредитных ограничений. Данный метод регулирования имеет ряд недостатков.Остановимся на наиболее важных из них.Во-первых,происходит ухудшение функционирования банковской системы в целом.Банковские учреждения должны выполнять предписания эмииссионного института в сфере активных операций.Т.е. зная заранее предельные размеры своей деятельности,банки их превысить,поскольку
это запрещено административно.Рынок оказывается как бы заранее разделенным между отдельными кредиторами.Получается,что контингентированием охвачены не только ссудные,но и заемные операции.В итоге кредитные ограничения мешают конкуренции в банковском деле,поскольку банк был вынужден заморозить дополнительную сумму ресурсов на беспроцентном счете в эмиссионном институте. Анализ двух методов кредитного регулирования показыва ет,что установление и изменение нормы обязательных резервов имеют свои достоинства и недостатки по сравнению с методами рефинансирования банков.Следует отметить,что принудительное установление обязательных резервов для коммерческих и других банков является сугубо администативным методом,в отличие от от операций на открытом рынке,относящимся к рыночным методам регулирования. Если рефинансирование влияет избирательно на банки,то политика обязательных резервов действует в целом в рамках всей кредитной системы.Недостаток этого метода заключается в
том,что некоторые учреждения,например инвестиционные и другие специализированные банки,имеющие незначительные депозиты,оказываются в преимущественном положение по сравнению с коммерческими банками,располагающими большими ресурсами. В последние полтора-два десятилетия произошло уменьшение Роли указанного метода кредитного регулирования.об этом говорит тот факт,что повсеместно происходит снижение нормы обязательных резервов и даже её отмена.Так,например,в США в 60-е годы по бессрочным депозитам она снизилась с 16% до 12%,а по срочным сберегательным вкладам она была совсем отменена.
Политика количественных кредитных ограничений
Этот метод кредитного регулирования представляет собой количественное ограничение суммы выданных кредитов.В отличие от рассмотренных выше методов регулирования, контингентирование кредита являеся прямым методом воздействия на деятельность банков.Также кредитные ограничения приводят к тому,что предприятия заемщики поподают в неодинаковое положение.Банки выдавать кредиты в первую очередь своим традиционным клиентам — как правило,крупным предприятиям .Мелкие и средние фирмы оказываются главными жертвами данной политики. Нужно отметить,что добиваясь при помощи указанной политики сдерживания банковской деятельности и умеренного роста денежной массы,государство способствует снижению деловой активности.Поэтому метод количественных ограничений стал использоваться не так активно, как раньше,а в некоторых отменён. В настоящее время в развитых снижение роли центрального банка как главного органа денежно-кредитного регулирования.Это объясняется появлением и развитием новых форм небанковского кредита,падением эффективности интервенций на денежном рынке зависимостью центрального банка от правительства.
Заключение
В данной работе я рассмотрел сущность и проблемы, которые присущи кредиту в современных условиях, и изменения его функциональной динамики. В заключительной части мне бы хотелось коснуться тенденций развития кредита в современных условиях, роли кредита в условиях роста финансовых рынков.
Как известно,в 80-х годах в кредитной системе развитых изменения,к числу которых можно отнести финансовых рынков,на которых мобилизация денежных средств происходит посредством выпуска ценных бумаг.Усиление использования ценных бумаг как способа аккумулирования денежных средств получило название «секьюритизации»(или «титризации»).
В рамках секьюритизации происходит превращение части банковских требований в ценные бумаги. Получая государственную гарантию,эти облигации приобретают высокую надежность и легко становятся объектом покупки инвесторами,что улучшает в целом условия финансирования экономики.
Нужно сказать,что сейчас особое место занимает коммерческий кредит, лизинг, облигационные займы,при которых кредитодателями выступает не одно, а несколько лиц. Преоритетным методом финансирования экономики стал выпуск ценных бумаг.Крупные банки практикуют выдачу персональных кредитов,которые отличаются тем,что они не привязаны к торговой сделке да и сама система кредитования населения является весьма гибкой. Важной особенностью современного периода является растущая интернационализация кредитных систем развитых стран.
Опасность полномасштабного коллапса финансового сектора России сегодня уже проигнорирована. К сожалению, сейчас, когда нет основы финансовой стабилизации, для выхода из депрессии правительство не может себе позволить воспользоваться теми стандартными макроэкономическими рычагами, результаты которых сводятся главным образом к увеличению предложения денег. Еще в меньшей степени способны помочь настойчивые призывы к банкирам уделить наконец внимание нуждам отечественной экономики. Поэтому надежды на возрождение кредитного рынка связываются нами прежде всего с мерами, призванными снизить “фоновый” риск на микроуровне — законодательными и институциональными изменениями среды функционирования как реального, так и финансового секторов экономики. Среди этих мер — принятие новых законов о банкротстве производственных предприятий и финансовых учреждений, депозитов, ответственности руководителей кредитных учреждений; предоставление надежных государственных гарантий инвесторам (как иностранным, так и отечественным), финансирующим наиболее значимые с народнохозяйственной точки зрения проекты.
In God we trust
Список использованных источников.
1. Волынский В.С. , Кредит в условиях современного капитализма. — Москва: 1991.
2. Волынский В.С. Кредитная система в условиях капитализма // Деньги и кредит. — 1990 -N5.
3. Выборнова Н. К. Роль коммерческих банков в стабилизации экономики // Вопросы экономики. -1991 — N12.
4. Красавиной Л.Н.Денежное обращение и кредит при капитализме. — М.: 1992.
5. Таранов П.Р. Возможности использования некоторых небанковских форм кредита // Деньги и кредит. — 1989. -N4.
6. Хандруев Л.А. Деньги в экономике современного капитализма. — М.: изд. Мысль, 1983.
7. Шаров А.А.Производство потребительских кредитов // Деньги и кредит . — 1990 — N10.
8. Эклунд Клас. Эффективная экономика: шведская модель. — Москва, 1991.
10. Под редакцией О. И. Лаврушина // Банковское дело. — Москва: Банковский консультационный центр ,1992.
11. САМУЭЛЬСОН П.О. ЭКОНОМИКА. — МОСКВА: НПО » АЛГОН» ВНИИСИ «МАШИНОСТРОЕНИЕ» 1993.I ТОМ.
-
САМУЭЛЬСОН П.О. ЭКОНОМИКА. МОСКВА: НПО «АЛГОН» ВНИИСИ «МАШИНОСТРОЕНИЕ» 1993.II ТОМ.
13. В.И. Колесникова, Л.П. Кроливецкой Банковское дело. — М .:Финансы и статистика, 1996.
14. Банковское дело. Справочное пособие под редакцией Ю.А. Бабичевой М.: Экономика ,1993.
15. Усоскин В.М. Современный Коммерческий банк: управление и операции. — М.: ИПЦ «ВАЗАР-Ферро» 1994 .
16. Челноков В.А. Банки: Букварь кредитования. Технологии банковских ссуд. Околобанковское рыночное — М.: АОЗТ «Антедор» ,1996 .
17. Деньги по-российски // Известия — 1997 г. — № 18 — стр. 4.- ст.:Юлия Латынина
18. Сберегательный банк вступает в борьбу за корпоративного клиента //Финансовые известия . — 1997 . — № 32 — стр. 3 -ст.: Елена Старостенкова.
19. Сбербанк пообещал не снижать проценты по вкладам // Коммерсант-Daily .- 1997 .- стр. 2 —
ст.: Наталья Кулакова.
20. Уполномоченные банки прощаются с бюджетными деньгами // Коммерсант-Daily.- 1997.- стр.11- №65 -ст.:Елена Божелова.
21. Долги ищут выход на фондовый рынок // Рынок ценных бумаг. -1996 .- № 14 -стр. 18 — ст.: Юрий Корж.
22. Сделки с ценными государственными бумагами — ГКО и ОФЗ-ПК // Рынок ценных бумаг. — 1997 — № 1- стр. 22-25 — ст.: Екатерина Демушкина..
23. Правительство и банки обменялись крепкими рукопожатиями // Эксперт. — 1997 — № 16- ст.: Е.Маковская.
24. Шампанское будет пить тот, кто не рискует // Эксперт. — 1997 — № 22 — стр. 56 -ст.: Е. Маковская.
25. Ведомости.// Коммерсант-Daily.- 1997 — №68 — стр. 11.
26. http://www2.akm.ru/rus/default.stm.
27. http://www.park.ru/.
28. http://www1.rambler.ru/new/akm/.
29. http://www.rbс.ru.